Show: 25 50 75 100 Results

Search results: 6 out of 6

جريمة الرشوة في القطاع الخاص == The Crime of Bribery in the Private Sector

Author name: علاء خلف حماد عكاب الدليمي
Supervisor name: عدي طلفاح محمد خضر الدوري
General topic: Law
Specific topic: Criminal Law
Degree: Master
Language: Arabic
University location: Salahaddin
Key words:
  • جريمة الرشوة
  • القطاع الخاص
  • المستخدم
  • العامل
First pages:
Abstract: إن جريمة الرشوة في القطاع الخاص من الجرائم المستحدثة في العراق, لذا اقتضت الدراسة بيان مدلول هذه الجريمة من خلال تعريفها وتمييزها مِمَّا يشتبه بها من بعض الجرائم, وكذلك تعريف القطاع الخاص لكي يكتمل مفهومها, وكيف عُولجت من لدن بعض التشريعات التي سبقتنا في تجريمها, ونُلاحظ أن المشرع العراقي قد تأخر في معالجة هذه الجريمة على الرغم من المحاولات التي سبق أن قام بها لغرض سَن نصوص تُجرِّم هذا الفعل, فضلاً عن ذلك أن المشرع العراقي قام بمعالجتها بموجب قانون هيئة النزاهة والكسب غير المشروع (المعدل), إذ نص على هذه الجريمة بنص مقتضب وخالٍ من أي أحكام تفصيلية, أي إنه اكتفى بالإحالة على الأحكام العامة المتعلقة بجريمة الرشوة في القطاع العام في قانون العقوبات, وإن التكييف القانوني لهذه الجريمة في القانون العراقي فنجد أن المشرع قد أخذ مبدئياً بنظام وحدة الجريمة, ثم أخذ أيضاً بالوقت نفسه بمزايا نظام ازدواجية الجريمة, وبمعنى آخر أن المشرع قد اتخذ موقفاً وسطاً بين النظامين.
إن لجريمة الرشوة في القطاع الخاص أركاناً تتمثل بالركن المفترض (صفة الجاني) والركن المادي والركن المعنوي كما هو الحال في أغلب الجرائم, إلا أن أهم ما يُميّز هذه الجريمة هي صفة الجاني التي يكون فيها مستخدماً أو عاملاً في مشروع خاص, أو كيان خاص, أو لدى آحاد الأفراد, أياً كانت صفة العمل الذي يقوم به, بشرط أن يكون قد ارتبط بعلاقة تبعية مع المشروع الخاص أو رب العمل, وهنا اقتضت الدراسة بيان مدلول المستخدم والعامل من خلال البحث في آراء الفقهاء أو القوانين الخاصة كقانون العمل, لأن قانون العقوبات لم يبين مدلول المستخدم أو العامل في القطاع الخاص.
وإن إجراءات دعوى جريمة الرشوة في القطاع الخاص وإن كانت متشعبة, إلا أنها تتميز ببعض الإجراءات المحددة التي تكون أكثر فاعلية وملائمة مع طبيعة هذه الجريمة, سواء أكانت هذه الإجراءات قبل الإحالة على محكمة الموضوع, إذ تتمثل بإجراءات تلقي الشكوى والإخبار عن هذه الجريمة, وما قامت به هيئة النزاهة الاتحادية باستعمال وسائل جديدة لتلقي الشكاوى والمعلومات التي لم ينص عليها قانون أُصول المحاكمات الجزائية, أم كانت هذه الإجراءات بعد الإحالة على محكمة الموضوع, وقد تعامل المشرع العراقي مع هذه الجريمة بنفس العقوبة المقررة لجريمة الرشوة في القطاع العام بشرط أن تكون في الأعمال المتعلقة بالقطاع العام, أي إن لهذه الجريمة عقوبة أصلية وتبعية وتكميلية.

صياغة التشريعات علاقة تكاملية بين السلطات وسبل النهوض بها == Drafting Legislations : A Complementary Relationship between the Authorities and Means of Advancement

Author name: بهاء صباح احمد
Supervisor name: عبد الله علي محمد
General topic: Law
Specific topic: Constitutional Law
Degree: Master
Language: Arabic
University location: Salahaddin
Key words:
  • صياغة التشريعات
  • قانون سلوكي
  • علاقة تكاملية
  • فكرة دستورية سائدة
First pages:
Abstract: تُعَدُّ الصياغة التشريعية علماً يحتاجُ إلى دراسةٍ وعناية وفنّاً يتطلّبُ خبرةً ودراية , فعن طريقها يمكن رفد المنظومة التشريعية بتشريعاتٍ عالية الجودة تتسم بالفاعلية , ومن خلالها يمكن إشباع حاجات المجتمع بتشريعاتٍ واقعية تكون بمثابة مرآة عاكسة له لتعمل على معالجة الفروض التي استجدّت إلى الساحة واحتوائها ثم تنظيمها عن طريق النصّ على الأحكام القانونية المناسبة لها.
ولا غَرْوَ إن قلنا أنّ صياغة التشريعات لا يمكن أن تضطلع بها جهة واحدة في الدولة فحسب , فهناك مجموعة أفكار فلسفية ومبادئ قانونية كانت بمثابة مقتضيات أسهمت في إناطة عملية الصياغة التشريعية بجميع السلطات العامة في الدولة , إذ تتظافر جهودها معاً في سبيل الوصول إلى وضع تشريعات تمثل المصلحة العامة وتحقق الأمن القانوني وتحافظ على الحقوق والحريات الدستورية ؛ لذا فقد أضحت هناك علاقة تكاملية بين جميع السلطات العامة في الدولة , هذه العلاقة قائمة على أساس التعاون والتوازن بحيث إنّ عمل إحدى السلطات يكون مُكمِّلاً لعمل الأخرى ومُتَمِّماً له حتى نصل إلى قاعدة مفادها أنّ جميع السلطات العامة في الدولة تمارس بشكل أو بآخر دوراً في صياغة التشريعات.
هذا ولم يعد مجرد قيام الصائغ عند شروعه بصياغة تشريع ما باتباع أحد أساليب أو طرق أو أنواع الصياغة التشريعية وتقيّده بقيودها المدونة وغير المدونة كافياً للوصول إلى الصياغة المُثلى , بل أصبحت هناك مجموعة أسس حاكمة للصياغة التشريعية تعمل على تدارك أي عوار قد يكتنف التشريع فيُلحِق به العيوب غير المحمودة التي تؤثر على نوعيته وجودته , فيُساء تفسيره , ويُتَعَسَّف في تطبيقه لكونه مُبتَسَر وغير محبوك , إضافة إلى وجود تقنيات يتعيّن استثمارها من قبل صائغ التشريع بغية النهوض بالصياغة التشريعية , ومثال على ذلك تقنيتيّ القانون السلوكي وكذلك دراسة آثار مقترحات ومشروعات التشريعات عند صياغتها هذا من جانب , من جانب آخر , في أغلب الأحيان تنصُّ القوانين على مجموعة من الضمانات التي تكفل للسلطات العامة القيام بواجباتها على أمثل وجه , بَيْدَ أنّهُ في المقابل قد تكون هناك ضمانات أو آليات أخرى غائبة عن ذهن المشرع أو أنّها موجودة ولكنّها غير مطبقة على أرض الواقع لسببٍ أو لآخر , لذا فإنّ النهوض بصياغة التشريعات يستلزم تفعيل تلك الآليات التي تمثل الجانب العملي للنهوض بدور السلطات المشاركة في صياغة التشريعات.
Summary:
References:

المركز القانوني للمكلف بخدمة عامة : دراسة مقارنة == The Legal Status of The Person Charged With a Public Service : A comparative study

Author name: قيس طه ياسين سعيد
Supervisor name: بدر حمادة صالح
General topic: Law
Specific topic: Administrative Law
Degree: Master
Language: Arabic
University location: Salahaddin
Key words:
  • المكلف بخدمة عامة
First pages:
Abstract: يُعَدْ المٌكَلّفون بخدمة عامة من أهم الركائز الأساسية التي تستند عليها الدولة، بل إنَّ أغلب فئاتها هم رأس الهرم في الوظائف العامة للدولة، لذا فإنَّ التشريعات الحديثة وبضمنها المُشرّع المصري والعراقي بدأ ينظم أحكامهم، وتبرز أهمية الموضوع من خلال تحديد مفهومه والذي لم يتطرق إليه المُشرّع الإداري في العراق، بل يبدو أنه قد اكتفى بالتعريف المحدد في قانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969 المعدل والذي لا يواكب التطورات التي آلت إليه في مجال الوظيفة العامة بشكل عام، والذي غير كثيراً من المراكز القانونية لبعض الوظائف لتصبح ذات وصف مٌكَلّفة بخدمة عامة بعد أنْ كانت تتمتع بمركز قانوني مغاير، والذي أدى إلى الإختلاف في طبيعة العلاقة الوظيفية التي تربطه بالدولة.
وبالرغم من النقص الحاصل في التشريع إلّا أنَّ هنالك قوانين وأحكام تنظم طبيعة أعمال تلك الفئات من خلال تعيينهم، فقدد حددت شروطاً عامة قد تنطبق على جميع تلك الفئات بدون إستثناء وشروطاً خاصة للبعض منهم، وتكمن الشروط العامة بالصلاحية الجسدية لما لها من أهمية والتي تنعكس على عمله الوظيفي في حال إخلالها، كذلك فإنَّ المٌكَلّف بخدمة عامة يجب أنْ يكون من رعايا الدولة متمتعاً بجنسيتها حتى يكون ولائه للدولة ولا تُمارس عليه ضغوطاً خارجية، فضلاً عن تمتعه بالسمعة الحسنة والذي يتحقق من خلال عدم الحكم عليه بأي جريمة مخلة بالشرف، وتتطلب كل فئة منهم سناً معيناً ومؤهلاً علمياً خاص يكون بحسب طبيعة كل وظيفة. أما فيما يخص طرق إختيارهم فهنالك أسلوبان مختلفان، يكون الأول عن طريق الإنتخاب من قبل الشعب سواء أكان مباشراً أم غير مباشر، وأسلوب آخر يكون عن طريق الإدارة من خلال إختيارها الحر والمقيد وطريق المنافسة.
وإنَّ الإخلال بأي شرط من الشروط اللازمة للإختيار يؤدي إلى إنتهاء الرابطة الوظيفية له فضلاً عن وجود شروط أُخرى تؤدي إلى إنتهاء تلك الرابطة قد تكون بإرادة المٌكَلّف من خلال تقديمه طلباً بالإحالة إلى التقاعد الجوازي عند توافر الشروط اللازمة لذلك والإستقالة، وقد تنتهي الرابطة لأسباب إدارية كالتقاعد الوجوبي والإقالة.

النظام القانوني لهيئة رعاية ذوي الاعاقة والاحتياجات الخاصة في اطار دستور جمهورية العراق لسنة 2005 مقارنة

Author name: احمد اسعد محمود
Supervisor name: هشام جميل كمال
General topic: Law
Specific topic: Public Law
Degree: Master
Language: Arabic
University location: Salahaddin

المواجهة الجنائية لتجنيد الارهابيين عبر الشبكة الدولية للمعلومات

Author name: احمد عادل عبد الكريم
Supervisor name: منار عبد الحسن العبيدي
General topic: Law
Specific topic: Criminal Law
Degree: Master
Language: Arabic
University location: Salahaddin

المسؤولية الجزائية لجرائم العصابات المسلحة

Author name: علا عبد الامير علوان
Supervisor name: ادم سميان ذياب
General topic: Law
Specific topic: Criminal Law
Degree: Master
Language: Arabic
University location: Salahaddin