عرض: 25 50 75 100 النتائج

نتائج البحث: 25 من أصل 258

فكرة الاداء المميز واثرها في تحديد الاختصاص القضائي الدولي == The Idea of featured Performance and Its effect Upon Specifying The International Judiciary Specialization

اسم المؤلف: باسم مبروك عابر حسين الطائي
اسم المشرف: سليمان براك دايح الجميلي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الخاص
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: الانبار
الصفحات الاولى:
المستخلص: BSo long as the law in all its branches are placed by a human intellectuality , so , it does not stop at a specific level of development , the legal thoughts are get developed based on such intellectuality. The purpose of such development is to block the gap in the legislation and sometimes it addresses some defects that could be realized by a human later.Of the legal thoughts that have appeared for developing the special international law , is the distinguished performance though. The latter get appeared in the field of laws dispute and get spread in huge scale in the international agreements and national legislations . Shortly , the idea of distinguished performance has recently appeared in the judicial domain of special international relations when being included by Brussels tablet for the year 2001 , that concerns withorganizing the judicial specialization and carrying out the foreign rules in the commercial and civil relations in the European Union states. The same idea has been transferred to Brussels organization for the year 2012 that could replace the first tablet.The prominent performance's idea that determines the judicial specialization set off from one point indicating that the contract is a set of regulations that possibly could have been distributed on territories of different states . The attempt to gather the contract points could be achieved through concentrating on disputes before a definite court by searching the contracting relations effects for extracting the prominent commitment of the contract. That means , the commitment distinguishes the contract from others , on other word , the commitment gives the contract special aspects and by this, the commitment will be considered as an expressed one and will be acted on behalf of other commitments in respect to specify the judicial specialization before the court where this commitment should be carried out and implemented as to preserve the unity of the contract before courts of other states.Besides , achieving former acquaintance of contractors by enabling them to be acquainted with knowledge about the court specializing in the dispute concerning with their contract.

سلطة الادارة في مجال التخطيط العمراني في العراق : دراسة مقارنة == Administration Authority in the field of Urban planning Comparative Study

اسم المؤلف: نور الهدى جميل خلف
اسم المشرف: عامر زغير محيسن
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: The study of " Urban Planning" has a big importance in the law field that's because its role in the life of society. Although there are many texts law which sits for this topic but it's still poor because many of them doesn't apply in real life. So absence controlling constructional expansion will distorted the general form of cities and spread a random building and non permitted that resulted safety and effect people standard of living by pressing these services which belongs for specific area because unexpected increase we know that services in some cities is sit for, some numbers of person. So that surely will reflects on the general state and make problems. For this, the administration authority must interfere quickly to solve and oblige law authority. While any disregard from it will increase the problems. Each roles this administration does belong to its authority which it got from the Urban Planning and laws for different countries which used some ways and rules to oblige the respect of the legality of urban planning. That’s why we divided this research into introduction and two chapters.The first one consists what Urban Planning and the authority of the administration in sits, which is divided into two sections, The first one consists what Urban Planning, The second one consists to authority of the administration sits the Urban Planning.Chapter two consists the censorship of the administration authority for Urban Planning, that we also divided into two sections . In the first one we speak about how the administration authority sits a protective handling. The second one we consists to study the administration authority to oblige the legality recompense. Finally we finished our research with a conclusion consists results and the recommendations which we has got.

دور المحكمة الجنائية الدولية في تحديد اختصاصها واثره على مبدا التكامل == The Role of The International Criminal Court in Limit Its Specialization and Its Effect on The Integral principle

اسم المؤلف: مروة مكي مجيد
اسم المشرف: علي جبار كريدي القاضي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الجنائي
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: The study of the role of "The Role of The International Criminal Court in Limit Its Specialization and Its Effect on The Integral principle" that surround on the search of the type relations between the criminal court and national courts. The specialization of the international criminal court stand on the idea that it doesn't take the place of the nation courts in inquest, and trial while its specialization is to complete the specialization of this court. This idea had taken to get out from the objection of the state which saw that in the specialization of the criminal court there are some overrun on the specialization of national authority. While the idea of integral specialization of the international criminal court have some exceptions make state undesired and can't judge the international criminals committed. That make from the integral principle unstable and change according the law relation which sit for the international criminal court with the states. For that the role of the criminal court became as censorship on the national courts and that effect on national authority of the state.So this search had been divided into introduction and two chapters. The first chapter in titled of specialization of the international criminal courts and its relationship with the national courts that we also had divided into two parts, the first one consists specialization of reference of the international criminal court and the national courts ?. While the second one consists the study of the international criminal court relationship with notational courts. In the second chapter we talked about the disputed between the international criminal court and nationalcourts and we also had been divided into two parts. The first one speak about what the disputed specialization means?, and the second one consists the study of the tools that which solve the disputed between the international criminal court and the national courts.

التنظيم القانوني للرقابة المتبادلة بين مجلس المحافظة والمحافظ == The legal regulations Of The mutual control between the Provincial Council and Governor

اسم المؤلف: قائد سلمان حسن
اسم المشرف: جعفر عبد السادة بهير الدراجي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: There are two types of control over local authorities represented by the Provincial Council and Governorate. The first one is the control of the central authority represented by legislative, administrative and judicial control and control of independent bodies. The other type includes mutual control among local bodies specifically the Provincial Council and Governorate which enables each authority to monitor the other authority's work.The means of mutual control between the Provincial Council and Governor which is enacted by the Act of governorates not organized in a region and the Provincial Council's bylaws resembles largely means of mutual control between the legislative and executive authority that enacted by the bylaw of Iraqi Council of Representatives, with a relative divergence for both in the frame and effectiveness.Provincial Council is the legislative and regulatory authority that has the right to issue domestic legislation to allow it to manage its affairs in accordance with the principle of administrative decentralization, without violating the constitution and federal laws that fall within the exclusive powers of the federal authorities as stipulated by Article (2/First) of the applicable Act of Governorates not Organized in a Region. As to the governor who is elected by the Provincial Council is deemed the highest executive official in a governorate, and s/he is of a rank of deputy minister regarding rights and employment service as stipulated in the applicable Iraqi Constitution Article (122/Third) and the Act of Governorates not Organized in a Region, in force in Article (24).The mutual control between a Provincial Council and Governor has been stated by the legislator in different texts, of unspecified nature of control and without specifying control means used by each party. This led to resorting to bylaws of Provincial Councils to fill the gap and address legislative insufficiency. However, these regulations have raised the problem of lack of being consolidated in one bylaw which caused a problem of difference among these regulations in determining regulatory means and systems, thus we call on the legislator to amend the Act of Governorates no Organized in a Region, in the form that the supreme coordinating commission takes the initiative to prepare and circulate this system among Provincial Councils, and to grant such Councils the right to add some provisions relating to the nature of each governorate to this system on condition that such provisions do not interfere with the unified bylaw.The mutual control between the Governorate and Governor discloses the imbalance between parties of control. The Provincial Council has had many means towards the Governor including questioning, interrogation and investigation, and raise a general issue for discussion in addition to other indirect procedures, while the governor has only a means of objection on decisions made by the Council, and a means of requesting to resolve the Provincial Council which are considered as indirect means. The Supreme Federal Court has the right to decide on the objection made by the governor on a decision made by the Provincial Council, and a request to resolve the Council should be submitted to the House of Representatives which should gain an absolute majority of its members.But these two mechanisms contradict the Constitution that determines jurisdiction of the Supreme Federal Court and jurisdiction of the House of Representatives exclusively. Hence we recommend the administrative judiciary court is to be responsible for deciding on an objection made by the governor on Provincial Council's decision which is in line with the Constitution. Also, we recommend to a request of resolving the Provincial Council is to be submitted to the Council of Ministers, not to the House of Representatives, as it is consistent with the administrative decentralization.The effect of mutual control leads to the dismissal of the governor or dissolution of the Provincial Council. The dismissal is conducted when the exclusive reasons stipulated by law are available such as dishonesty, abuse of office, causing the waste of public fund, the loss of one of the requirements of membership and intentionalnegligence.

مسؤولية الشاحن البحري : دراسة مقارنة == Marine Shipper Liability Comparative study

اسم المؤلف: عمار مالك عبد الرضا المعمار
اسم المشرف: يوسف عودة غانم
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون التجاري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: لقد ازداد الاهتمام بمسؤولية الشاحن البحري في العقود الاخيرة نتيجة تطور وسائل النقل البحري وتعقدهواازدهار التجارة البحرية، اذ اصبحت تمثل عصب الحياة التجارية على المستوى العالمي، وقد مهدت هذه الدراسة بالبحث في مفهوم الشاحن البحري والذي يراد به، كل شخص طبيعي او معنوي يلتزم بموجب عقد نقل بحري, بان يقدم للناقل بضاعة يملكها او يحوزها بعد اعدادها للنقل, وذلك لايصالها سالمة الى جهة الوصول لقاء اجر, على ان يكون له الحق باستلام سند شحن اصلي باسمه او لامره. وقد ظهر نوعين جديدين للشاحن البحري هما الشاحن المستندي والطرف المسيطر. ومن اهم خصائص الشاحن هو كونه طرف اساسي في عقد تجاري وعقد اذعان في الوقت ذاته نظرا لكون الشاحن طرف ضعيف في عقد النقل البحري. وثمة مراكز قانونية تتشابه مع المركز القانوني للشاحن البحري ولكن الاخير له ما يميزه عنها. ومن خلال الدراسة تبين ان هناك اكثر من اساس لمسؤولية الشاحن فهناك اساس مبني على الخطا الواجب الاثبات، في حين هناك اساس اخر مبني على المسؤولية الموضوعية, وفي حالة تحقق المسؤولية فان ثمة امكانية للاعفاء غير انه لواجود لتحديد مسؤولية الشاحن كما هو حال الناقل. وتتحقق مسؤولية الشاحن البحري نتيجة الاخلال بالتزامه بالتعريف بالبضاعة، وذلك من حيث عدم اعطاء بيانات صحيحة او عدم وضع العلامات او عدم اعطاء التعليمات اللازمة او عدم تزويد الناقل بالوثائق الضرورية الخاصة بالبضاعة، كما قد تتحقق مسؤولية الشاحن البحري نتيجة الاخلال بالتزامه بالشحن ودفع الاجرة، وقد اتضح تباين موقف القوانين من مسالة الزام الشاحن بالشحن، اذ الزمت بعضها الناقل دون الشاحن بالشحن. اضافة الى ان اطراف دعوى المسؤولية قد يكونوا مرتبطين بعقد النقل البحري وقد يكونوا من الغير. كما ان ثمة جهتين مختصتين بفض المنازعات وهما القضاء والتحكيم، وهناك من التشريعات من جعل مكان المحكمة القضائية او التحكيمية في اماكن محددة ونص على بطلان كل شرط قبل النزاع يهدف الى تغييرها، كما ان التشريعات الخاصة بعقد النقل البحري عدها هي الواجبة التطبيق ولا يجوز تجاوزها. وقد ظهر من خلال البحث ان للتقادم في مسؤولية الشاحن البحري قواعد خاصة تختلف عن القواعد العامة. على ان الملاحظ في كل ما تقدم هو اختلاف التشريعات الدولية والوطنية محل المقارنة فلا يكاد يوجد اتفاق بينها. وقد توصلت الدراسة الى ان هناك تطور واضح حاصل فيما يتعلق بتنظيم مسؤولية الشاحن البحري من الناحية القانونية، ولكنه لازال في بدايته لذا يحتاج الى تنظيم نصوص جديدة تاخذ بعين الاعتبار ضرورة توفير الحماية للشاحن البحري. | The liability of the shipper acquires an increasing importance in the last decades due to the development of marine transportation and the prospenty of marine trade. It becomes the heart of the commercial aspeet of life. This study starts with the concept of the shipper, who could be defined as every natural or moral person who oblige by carriage contract to provide the goods to the carrier as an owner or a holder of them on the condition that they should be ready for carriage to deliver them safe at arrival direction for cartain freight, also he has the right of delivering the shipping bill or for his order. Two types of shippers appeared : the documental shipper and the controller party. One of the most important features of the shipper is that he is a principal party in a commercial contract which is consideredas an ahdhesion contract due to the fact that the shipper is a weak party in carriage contract. There are also other legal positions similar to the legal position of the shipper but it is still different from them. The liability of the shipper takes place as a result of breaching his legal obligation in acknowledging the goods when he refuses to provide correct information when he doesn't signal or label the goods, when he doesn't give the correct instruction or when he doesn't provide the carrier with necessary documents. In addition to that, the shipper is liable when he breaches his obligation in shipping and paying the freight. It is shown through the study that not all rules oblige the shipper rather than some of them oblige the carrier to shipping. Moreover, It is shown that the base of the shipper liability is not specifically relied on provable fault rather there is another ground built on objective liability which when it is risen there is a capability to release. It is important to mention that there is no certain determination to shipper liability as the carrier, and the parties of action may be binded by carriage contract or may be from others. There are two ways to decide the disputes either judgement or arbitration, there are some acts state the locations of the judicial and arbitrary courts in certain places and consider any clause to change these location has no legal force and also consider the special legisations of carriage contract should be applied. The study concludes also that prescription has its influence on the liability of shipper in different way from this in general principle. It should be noted that the difference between international and locl rules is so far to a degree that they are rarely agreed on certain points. Moreaer the study is shown that there is a considerable progress concerning the liability of the shipper on the legal level, but it is in its first steps and need new provisions take in their consideration justice and the shipper protection

النظام القانوني للموت الدماغي : دراسة مقارنة بالفقه الاسلامي == THE LEGAL SYSTEM OF BRAIN DEATH Comparative study with Islamic jurisprudence

اسم المؤلف: عباس نعيم عبد الجليل الطعمة
اسم المشرف: عقيل فاضل حمد الدهان
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون المدني
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: يعد مفهوم الموت الدماغي من اهم القضايا التي تشغل الساحة الطبية والقانونية والفقهية واكثرها تعقيدا وخلافا بين الفقهاء، حيث ان الاصل حدوث الموت بتوقف احد الاعضاء الرئيسة في جسم الانسان كالقلب او الجهاز التنفسي او الدماغ والذي يؤثر على بقية الاجهزة الاخرى، ويسبب توقفها عن وظيفتها، بسبب وجود الترابط والتناغم في عمل بعضها البعض وهو ما يسمى الموت التام او الموت التقليدي، ولكن مع تقدم تكنولوجيا الطب في ستينات القرن الماضي وتطور صناعة اجهزة الطبية ومنها جهاز الانعاش الاصطناعي ودورها في المحافظة على حياة الانسان وانقاذه من الموت، ادت الى ظهور حالة لم تكن معروفة في الاوساط الطبية والقانونية وحتى الفقهية وهي (الموت الدماغي) واصبح من الممكن الفصل بين موت القلب وموت الدماغ، وهذا التطور انعكس على عد توقف القلب والنفس غير كافيين لحدوث الموت، وقد ثار جدل حاد بين الاوساط الطبية والقانونية والفقهية نتج عنه انبثاق اتجاهين حول مدى عد موت الدماغ موتا حقيقيا تاما من عدمه، وما ينتج عن ذلك من اثار قانونية، وما يتفرع منها من مسائل خلافية اخرى مثل مدى جواز ايقاف اجهزة الانعاش الاصطناعي عن المريض الذي شخص الاطباء موته موتا دماغيا ويمكن تحديد اهمية البحث بالاتي : 1 - ان موضوع الموت الدماغي محل خلاف فقهي وطبي وقانوني منذ ظهور اجهزة الانعاش الاصطناعي ومازال هذا الخلاف مستمرا حتى وقتنا الحاضر، فضلا عن ندرة الدراسات القانونية في هذا الموضوع في ظل التقدم المستمر في صناعة الاجهزة الطبية والتي تسهم في ابقاء المريض على قيد الحياة وخاصة في العراق حيث تكاد تكون منعدمة فضلا عن قلتها بالوطن العربي وحاجة المحامي والقاضي والطبيب لمعرفة النظام القانوني للميت دماغيا 2 - القصور الواضح في القوانين، سواء في القانون العراقي ام في القانون المقارن، بصدد تحديد المعنى الحقيقي للموت، ولحظة حصوله وصلته بالموت الدماغي. 3 - البحث في تناقض التشريعات العراقية في المعنى الحقيقي لموت الدماغ، وهل يشمل موت الدماغ باكمله ام يقتصر الامر على موت جذع الدماغ، والوقوف على الواقع العملي الطبي في هذا الجانب، كذلك الوقوف عند عملية نقل الاعضاء وزرعها من الميت دماغيا الى الحي في ضوء القانون عمليات زرع الاعضاء البشرية ومنع الاتجار بهراقم (11) لسنة 2016 والقانون عمليات زرع الاعضاء البشرية رقم 85 لسنة 1986(الملغي) ، وما يشبهها في القوانين المقارنة ومسؤولية القائم عليها. وتكمن المشكلة الاساسية لموضوع البحث في عدم مواكبة التشريعات للتطور الطبي الحاصل في مجال المحافظة على حياة الانسان وبقائه حيا على الرغم من توقف بعض الاعضاء الرئيسة عن العمل، ومنها الدماغ. وقد توصلنا الى جملة من النتائج اهمها ضرورة تدخل المشرع العراقي ووضع تعريف يحدد معنى الموت اولواالموت الدماغي ثانيا لغرض وضع حد للجدل الطبي والقانوني والفقهي حول مسالة الموت الدماغي ومعيار الموت، فضلا عن ادخال تعديلات على النصوص القانونية ذات العلاقة لمواكبة التطور التقني والعلمي مع ترجيحنا بالاعتداد بمعيار الموت الجسدي بوصفه معيارا للموت والنتيجة المهمة الاخرى التي توصلنا اليها هو عدم اعتبار الموت الدماغي موتا حقيقيا بعد ترجيح احد الاتجاهين، وان الميت دماغيا هو شخص مريض من الناحية الطبية وحي من الناحية القانونية ومحتضر من ناحية الشريعة الاسلامية وحسب ما توصلنا اليه من ادلة علمية وعملية وبعد ان وضعنا تعريفا لحالة الموت الدماغي وتوصلنا الى ان الموت الدماغي هو تعطل في الدماغ يؤدي الى توقف انشطة الدماغ الحيوية بما فيها جذع الدماغ مع استمرار نبض قلب المريض وتنفسه باداء عملهما بفعل اجهزة الانعاش الاصطناعي وعدم جواز رفع هذه الاجهزة الا بعد توقف قلب وتنفس المصاب ليتحقق بعدها الموت الجسدي للانسان والذي يضع حدا لحياة الانسان القانونية بصدور شهادة الوفاة. في ضوء غياب النصوص القانونية المتعلقة بالموت ولكون الموت الدماغي من المواضيع المستجدة وان قانون زراعة الاعضاء البشرية رقم 85 لسنة 1986(الملغي) جعل مرضى الموت الدماغي مصدرا مهما من مصادر الحصول على الاعضاء وهذا ما سار علية قانون زراعة الاعضاء البشرية ومنع الاتجار بهراقم (11) لسنة 2016 دون اشارة صريحة حول عد الموت الدماغي موتا حقيقيا الامر الذي وضع الاطباء المعالجين بوضع محرج بين مطرقة زراعة الاعضاء وسندان المسؤولية القانونية، فضلا عن ضرورة عدم التهاون بموضوع امتناع الطبيب عن انعاش الميت دماغيا او ازالة اجهزة الانعاش عنه وترتب المسؤولية القانونية في حال قيامة بذلك استنادا الى حق الميت دماغيا بالحياة وكونه لا يزال يتمتع بالشخصية القانونية واهلية الوجوب رغم فقدانه لاهلية الاداء وتوصلنا الى ضرورة ان يجعل المشرع حالة الموت الدماغي من الحالات الخاصة التي تضاف الى عوارض الاهلية والوارد ذكرها على سبيل الحصر وحسب المواد 94و95 من القانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951 . | The concept of brain death is one of the most important issues of concern to medical, legal and jurisprudential arena and of the most complex and controversial among scholars, since death was defined as the stopping of a vital organ in the human body such as the heart , lungs or brain, which affects the rest of the organs resulting in the stoppage of their functions because of a coherence and harmony in each other's work. But with the progress of artificial resuscitation devices in the sixties of the twentieth century and its role in the continuation of breathing and blood circulation process has led to the emergence of the case were not known in the medical and legal communities and even jurisprudence, namely, (brain death) and it became possible to separate cardiac death and the death of brain, the consequence of this development was that cardiac and breathing arrest are insufficient to the occurrence of death, it has been a sharp debate among medical and legal jurisprudence areas about the extent to which brain death revolted real death or not, and the consequent legal implications such as the ability to stop the artificial resuscitation devices from a patient with brain death. The study consists of three chapters : The first one discusses the definition of death, signs of death in both physicians and jurists conception. The second chapter includes the situation of brain death wither it’s a real death or no. The last chapter studies the legal position of dead brain patient and the medical responsibility of artificial resuscitation .After extrapolation of the views of jurists and physicians, the researcher found asset of results installed in the conclusion of this research

غش المستفيد واثره في التزام المصرف بدفع قيمة الاعتماد المستندي : دراسة مقارنة == The Beneficiary Cheating and its Effect on the Bank Obligation in Paying the Letter Of Credit Amount(A comparative study)

اسم المؤلف: سجى ماجد داود العزاوي
اسم المشرف: علاء عمر محمد
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون التجاري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: Letter of Credit is a Legal institution of great significance for the International Trade, because it is the most common mean for money transfer among different countries and the settlement of the international transactions like, Sales contracts Importation & Exportation without Unimpeded. The reason is that signing these contracts among parties within different countries make their settlement difficult in terms of material delivery and Receipt of money. Therefore, the Letter of Credit is a secure mean required among those parties for these settlements due to the principles which distinguish this letter and give it its importance in the International Trade. The principle of opening Credit for each contact and its terms independently and the principle of Virtual Conformity for documents made the Letter of Credit used with most of the International Contracts.Despite of the above mentioned benefits, the Letter of Credit is susceptible to Fraud, Forgery & Scam due to the evolution of Machines & Instruments which make it easy for contracting people to practice fraud. The reason is that the Letter of Credit doesn’t give absolute protection when dealing with unknown group, therefore, the buyer should be careful and get enough info about the source which is going to deal with.Fraud Practices in the Letter of Credit may affect the whole process of contracting despite the fact that these letter are separate for each contract. What make things more complicated is that the Regulations & Principles of the Letter of Credit don’t consider the Fraud Practices as exception for the Bank commitment same as most of the National Legislation except the US trade Law which clearly consider Fraud Practices an exception for the Bank commitment of the Credit. This missing Legislation whether in the Principles & Regulations or in the National Legislation kept the door open for Jurisprudence, Judiciary for the determination in the Fraud Practices issues. However, main direction for Jurisprudence, Judiciary is that the Fraud Practices are considered as exception for the principle of independence of the Letter of Credit and this Principle will not be applicable and the bank will bear no responsibility during the documents checking and the payment process of the credit value. In this case, the bank is required for the Virtual Conformity only unless if the bank found out the fraud and paid despite that. As for the relationship between the seller and the buyer, it will be defined as per the contract between them and the buyer can request compensation from the seller in case the seller Breached the contract terms and didn’t fulfill his responsibilities.

استقلال القضاء الاداري في العراق : دراسة مقارنة == Independence of Administrative Judicial In Iraq (Comparative Study

اسم المؤلف: حسيـــن جاسم شاتي
اسم المشرف: سليم نعيم الخفاجي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: مما لاشك فيه ان استقلال القضاء لن يكون الا من خلال استقلال القضاة انفسهم والعكس صحيح، فاستقلال القضاء واستقلال القضاة امران مرتبطان ببعضهما البعض ولاغنى لاحدهما عن الاخر كما لا يمكن ان ينهض اي منهما بديلا عن الاخر، لذلك فان وجود قضاء اداري مستقل هو ضرورة حتمية لانه يعني وجود ضمانة قوية لسلامة تطبيق القانون في حيدة وموضوعية في مواجهة كل اطراف النزاع، خصوصا الادارة باعتبارها طرف قويا في هذه المنازعات، وهنا يبرز دور القضاء الاداري حيث يعد صاحب الاختصاص الاصيل في المنازعات الادارية. والقضاء الاداري تم انشاءه في العراق بموجب قانون رقم (106) لسنة 1989، قانون التعديل الثاني لقانون مجلس شورى الدولة رقم (65) لسنة1979، حيث استحدث بموجبه لاول مرة قضاء اداري في العراق الى جانب القضاء العادي، اذ انيطه به مهمة النظر في صحة القرارات والاوامر الادارية التي تصدر عن الموظفين والهيئات في الوزارات والجهات غير المرتبطة بوزارة هذا بالاضافة الى وظيفة مجلس الانضباط العام او محكمة قضاء الموظفين في الوقت الحاضر. لذا فالقضاء الاداري يمثل ركيزة اساسية وفعالة في حماية مبدا المشروعية وضمان احترام حقوق الافراد وحرياتهم، الا انه لا ضمان للقيام بهذا الدور الا اذا كان القضاء الاداري مستقلا عن باقي سلطات الدولة، وذلك بوجود نظام اداري ومالي مستقل يكفل له ولاعضائه الضمانات التي تجسد هذا الاستقلال وتحصنه من جميع الوسائل التي يمكن ان تسلط عليه او تستهدف تقويضه او تمنعه من اداء دوره في حماية مبدا المشروعية وضمان احترام حقوق الافراد وحرياتهم ازاء تصرفات الادارة، هذا من جانب ومن جانب اخر ضرورة ان يتمتع القضاء الاداري في العراق باستقلال وظيفي وذلك من خلال بسط ولاية هذا القضاء على كافة المنازعات الادارية واعتباره صاحب الولاية العامة على المنازعات الادارية، ولا يقتصر الامر على ذلك وانما يجب توفير حد ادنى من ضمانات التقاضي امام القضاء الاداري من حيث وجود اجراءات مستقلة للتقاضي امام هذا القضاء. ان دراسة موضوع ( استقلال القضاء الاداري في العراق) يثير العديد من التساؤلات منها كيفية اختيار اعضاء القضاء الاداري في العراق وما هو دور السلطة التنفيذية في ذلك، وماهي الضمانات التي منحها المشرع العراقي في اعيين اعضاء القضاء الاداري، وهل يتمتع هذا القضاء بموازنة مستقلة هذا فضلا عن الحقوق المالية الاخرى وهل يملك هذا القضاء الولاية العامة على كافة المنازعات الادارية، باعتبار ان الانتقاص او المصادرة لحق التقاضي يتعارض ومبدا استقلال القضاء. وتاسيسا على ما تقدم ومن اجل الاحاطة بكافة جوانب هذا الموضوع فقد اثرنا تقسيمه الى ثلاثة فصول تناولنا في الفصل الاول الاستقلال الاداري للقضاء الاداري من حيث اختيار اعضاء القضاء الاداري في مبحث اول وضمانات تنظيم شؤونهم في مبحث ثان. اما الفصل الثاني فقد خصصناه لدراسة الاستقلال المالي للقضاء الاداري وذلك في مبحثين، نبين في الاول منهما الحقوق المالية الاعضاء القضاء الاداري، وناقشنا في المبحث الثاني الموازنة المستقلة للقضاء الاداري ودستورية منحها . والفصل الثالث الذي حمل عنوان الاستقلال الوظيفي للقضاء الاداري فقد تطرقنا من خلاله لتشكيلات القضاء الاداري واختصاصاته في مبحث، واجراءات التقاضي امام هذا القضاء وسبل استقلالها في مبحث ثان. | Undoubtedly that independence of the judiciary and the independence of judges tow thing are linked to each other. it is dispensable on one another no does it promote any of them, a substitute for the other the existence of administrative it is inevitable because, it means there is strong need for a guarantee for the safety of law in a neutral and objective the administrative. And administrative Judicial, was set up in Iraq under law no, (106) for a year (1989) second amendment act the law of the state consultative council No (65), for a year (1979) where it was introduced for the first time under which administrative spend in Iraq, where he was on the validity of decisions and order issued by the pain. So the administrative judicial considered is an essential and effective component in the protection of the principle of legitimacy, so the right and freedoms of individuals. This is part of for the other hand the need for the administrative judicial in Iraq enjoyed functional independence and through the extension of the mandate of the judiciary, on all administrative disputes and considering his general jurisdiction over administrative disputes. Based on the above in order to surround all a aspects of this subject we opted to split it into three section, we dealt with in the first chapter of administrative independence of the administrative judicial, we discuss the selection of members of the elimination administrative and guarantees, the organization of their. The second chapter was dedicated to the study of financial independence for the elimination of administrative in tow section, the first is the rights of financial as for the second it has we discussed through the budget independence of the elimination of administrative. The third chapter where includes title functional independence to eliminate administrative, which is divided by tow section, which included the first formation of the judiciary and administrative competence, and procedures of litigation in front of the judiciary in second

الحماية الجـــزائية لـرئيس الجمهـــورية : دراسة مــقارنة == The Penal protection for the President (Acomparative study) By student Tabark Najim Abd

اسم المؤلف: تبارك نجــــــــــم عبــــــــــد
اسم المشرف: غازي حنون خلف الدراجي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الجنائي
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: The position of the republic president is one of the most significant positions in the state. The republic president is the sponsor of the independence, land safety, constitution and law, treaties of the state. He is the top official responsible for the application of the constitution and the existence of the state.The constitutional legislations shall contain legal articles ensuring legal protection for those who are in this position. One of these aspects of legal protection is the criminal protection which stands for two essential points. The first point is immunity. The republic state holds judicial immunity while practicing his tasks. In addition, he makes advantage of this kind of immunity even after the finishing of his tasks which he has conducted while he was in the office. The main purpose behind empowering this kind of immunity to the state president is to guarantee the republic president fulfills his tasks free. However, this immunity is not absolute as legislations put exceptions for some dangerous crimes. The second point is the enactment of legal articles condemning offending the republic president and proposing rigid punishment for such criminal behavior if it happens to the republic president in comparison to in ordinary individual. The position of the republic state in Arabic countries (including Iraq) is generally very important and critical. In spite of the change that happened after 2003, the collapse of the regime, the cancellation of 1970 interim constitution and the issuing of 2005 constitution that reduces the powers of the republic president, the person who occupies this position still holds large authorities as he is the president of the state and the protector of constitution. Thus, such position requires special criminal immunity characterizing him from other public officials. The problem statement The problem statement represents answering the following questions : Why most constitutions (including comparative ones) except Lebanese constitution don’t mention the objective or procedural immunity that the presidents of all states enjoy? The constitutional and international convention recognizes the principle of immunity for the presidents of all states, Why the law of judging the republic president designated by article (93/ sixth) of 2005 constitution in effect has not been issued yet?, Why the protection of the republic president is extremely exaggerated in disciplinary laws by tightening up punishment on those who offend the president?, Study plan The current study has been divided into introduction, preface section and two chapters as follows : Preface section entitled (the concept of the republic president) includes the definition of the concept of the republic president and his features, the authorities of the republic president and the period of his office. Chapter one entitled (what is the immunity of the republic president?) is divided into two sections : section one contains the concept of the republic president’s immunity locally; section two contains the concept of the republic president’s immunity internationally.Chapter two entitled (the criminal protection of the republic president) is divided into two sections : section one the protection of the republic president related to his body and life; section two the protection of the republic president related to his honor and status. The study has been ended up with conclusion,contain findings and recommendations

المسؤولية العقدية الناشئة عن الاستعمال غير المشروع لبطاقات الدفع الالكتروني : دراسة مقارنة == THE contractual responsibility arising from the illegal use of electronic payment cards (Comparative study)

اسم المؤلف: ايناس يوسف داخل الساعدي
اسم المشرف: رائد صيوان المالكي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون المدني
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: البصرة
الصفحات الاولى:
المستخلص: تـعـد بـطاقات الــدفـع الالـكتـرونـي احــدى الابــتكارات المـهـمة التـي افـرزها التـطـور التـكنـولـوجـي فــي الـعـصـر الـحـديــث ، حـيــث اصـبحـت مـن اهــم الـوسائـل الـمسـتخدمـة للــدفـع في كافة انحاء العالم ، وهناك توقعات بان تصبح الوسيلة الاولى المستخدمة في الدفع في السنوات القليلة القادمة ، لانها اكثر الوسائل سهولة وامانا في التعامل نظرا لما توفره من مزايا لجميع اطرافها ، الا ان هذا الانتشار الواسع في الاستعمال لم يرافقه التنظيم التشريعي الذي يتناسب مع تلك الاهمية ، حيث يثير استخدام بطاقات الدفع الالكتروني في الدفع الكثير من المشاكل ، فعلى الرغم من ان الجهات العاملة في نطاق بطاقات الدفع الالكتروني عملت على تهيئة وتطوير وسائل الحماية والامان للتعامل بالبطاقات ، الا ان هناك العديد من المخاطر التي يتعرض لها مستخدمي بطاقات الدفع الالكتروني . ازاء هذه المخاطر كان لا بد من تقرير المسؤولية على مرتكبيها ، فيمكن ان تنتج المسؤولية عن الاطراف المتعاملة بالبطاقة على اساس انه يجمع بينها علاقات تعاقدية تحدد لكل طرف حقوقه والتزاماته ، وان اخلال اي طرف بالتزاماته يؤدي الى قيام مسؤوليته العقدية . نظرا لعدم وجود تشريع في العراق ينظم المسؤولية العقدية لاطراف بطاقة الدفع الالكتروني ، لهذا سوف تكون هذه الدراسة مخصصة لبحث هذه المسؤولية من خلال تطبيق القواعد العامة في التشريع المدني والتجاري ، وكذلك نماذج العقود التي يصدرها المصدر ، وايضا التشريعات التي تنظم التعامل الالكتروني بصورة عامة . وسوف يتم بحث هذه المسؤولية من خلال ثلاثة فصول يسبقها تمهيد يتم فيه بيان ماهية بطاقات الدفع الالكتروني وطبيعتها القانونية ، اما الفصل الاول يبحث في المسؤولية العقدية لحامل بطاقات الدفع الالكتروني ، بينما الفصل الثاني يبحث في المسؤولية العقدية لمصدر بطاقات الدفع الالكتروني ، ويكون الفصل الثالث مخصص لمسؤولية التاجر | Electronic payment cards is one of the important innovations spawned technological evolution in the modern era, becoming the most important means of payment throughout the world, and there are expectations by becoming the primary means used to pay in the next few years ; Because they are more easily and more secure means of dealing because they provide advantages to all her limbs, this widespread use has not accompanied by legislative regulation which is commensurate with the importance ، Where e - Credit Cards raises in pay lots of problems, although the actors within electronic payment cards worked on creating and developing means of protection and security to deal with the cards ,but there are many risks to users of electronic payment cards whether from Parties or others card About these risks were to be the responsibility of the perpetrators, it can produce responsible parties collaborating with the card on the basis that the combined contractual relationships determine each party's rights and obligations, and any party breach its obligations lead to contractual responsibility . Due to the lack of legislation in Iraq organizes the nodal responsibility for electronic payment card parties, that this study would be to discuss this responsibility by applying the General rules on Civil and commercial legislation, Also, legislation governing electronic transactions in General. This responsibility will be examined through a preliminary look is what electronic payment cards and legal nature, either the first Chapter looking at nodal responsibility for electronic payment card holder, while the second Chapter examines the nodal responsibility for electronic payment cards source, the third Chapter is dedicated to the responsibility of the trader

التنظيم القانوني لحق الحصول على المعلومات : دراسة مقارنة == The Legal Regulation Of The Right Of Getting To Information comparative study

اسم المؤلف: زينه صاحب كوزان عبد العباس
اسم المشرف: رافع خضر صالح شبر
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: دكتوراه
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: The right of information obtaining is in general a concept that is the right of information obtaining which held by public bodies, but now it has been recognized in a wide - range as it is a human right, as there is a large global trend towards legal recognition of this right, the various countries around the world which want democracy that we find it adopted laws for information obtaining or under development for it, and this is a big change since ten years ago when it was adopted less than half of information obtaining laws which is currently used. That important re enforcement for democracy has taken a long time to get a wide recognition as a right. the public authorities do not keep the information to themselves, but acts as a supervisor in the public interest, and on the basis of that information must be available to individuals in the absence of significant public interest and confidentiality, In this regard, the right of information obtaining laws reflect the basic assumption that the government should serve people by providing that information. The right of information obtaining is marginalized rights in most countries of world, whether at the official level, where most governments prefer to conduct a classified business, and considers that official information belongs to it and a monopoly for them, so they hold such information from individuals, or on the level of jurisprudence where we find most of the legal scholars and human rights. They do not give importance to this right. The importance of information obtaining right and circulate it is considered one of the most important mechanisms to promote and support the exercise of other rights of different types, it is a crucial factor to prepare a public context and public environment that respects and protects and perform rights, whether it was on ambitious individual level to be a perfect citizen without violence or discrimination or marginalization or at the level of ambitious community for the development of a true humanitarian and a climate in which the rights and freedoms are respected based on a democratic that respects standards of the transparency and a wise governance. Second : the research importance 1 - The Extrusive relationship between corruption and government secrecy becomes a very clear relationship, where it was noted that the governments which operate secretly be prone to the corruption more than governments that operate Publicly, so it was the right to obtain an important step to enable individuals to fight that corruption and get rid it. 2 - The right of information obtaining on represents one of successful means to strengthen the principle of popular democracy and ensuring popular participation in governance, and it also helps in making the local governments under public scrutiny, which make it avoids mistakes. 3 - Right to information obtaining help to remove un necessary secrecy for governmental decisions - making process, which helps to improve the quality of those decisions which taken at various levels, it also helps citizens to recognize the governmental decisions and the basis upon which, enabling them to practice a good governance on public policy and decision - making process. 4 - The governments are gaining information through by exercising the authority which granted to it by the people, so that information and documents are a property of people as Public ownership, it is also at the same time represent a mirror that reflects the success of those governments in achieving public interest, so individuals have the right to information obtaining and documents which are in the possession of governments. 5 - The right to information obtaining represent as oxygen of democracy, democratic governments are based on the confidence of the governed, which oblige it show as much as possible of its acts to its citizens to learn them about the policy, objectives and programs of those governments, and the secrecy in the government's performance lead to the promotion of corruption and repression, nepotism and abuse of power , so openness in the government's performance represents a crucial element in achieving democracy. So we can say that the role of the right of information obtaining in a democratic society does not stop at just achieving popular participation in government decision - making, but also falls under the balance of power between government and the people Third : the research problem Knowledge of the right of information obtaining and its quest to achieve a set goals of it, opening the closed doors of government and to ensure its submission for the laws, and also to increase public participation in government decision - making, and also ensure the accuracy of personal information, and its novelty. 1 - The concept of the right of information obtaining is not absolute concept. All right of information obtaining laws, granted the legal right of governmental information obtaining, with some exceptions to it, and here will create a problem between their declared goals in the opening - up policy, and between the traditional understanding of the importance of secrecy sometimes. 2 - This law its role creating a balance between the public interest in governmental information obtaining in exchange for an interest in protecting the secrecy of certain types of information, and only here may the true will reveal the legislator in its adoption for the law of right of information obtaining, if it is based on fully convinced of the benefits of openness or it happens as a result of international pressure which exercised by donors (international Bank, International Monetary Fund ) on countries to adopt transparency and anti - corruption laws, so the first result is toward the will of the legislature here is moving toward expanding the scope of this right always. The second result, it restricts this right as much as possible. 3 - The recognition of the right of information obtaining under the laws of information obtaining does not offer a lot to the community if it is not includes those laws the fundamental principles of information obtaining right, of which report the principle of maximum disclosure of information, oblige the governmental administrations to the duty of publication, report individuals' right to judicial appeal for the administration’s decisions which issued to reject the request of information obtaining, hence to evaluate any experience in the scope of information obtaining, requires subjecting the organization for international standards, regarding its content, scope, how to exercise it and its guarantees.

الحماية الدولية للاستثمارات الاجنبية المباشرة اثناء النزاعات المسلحة == International Protection of Foreign Direct Investments in Armed Conflict

اسم المؤلف: يسار عطية تويه العقابي
اسم المشرف: طيبة جواد حمد المختار
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الانساني
الدرجة: دكتوراه
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:

دور المنظمة الدولية للشرطة الجنائية في مكافحة الجرائم العابرة للحدود == Role of the International Criminal Police Organization in combating transnational crimes

اسم المؤلف: باقر موسى سعيد الخفاجي
اسم المشرف: حيدر كاظم عبد علي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الجنائي
الدرجة: دكتوراه
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:

دور القضاء الاداري الدولي في تسوية منازعات الموظفين الدوليين

اسم المؤلف: ايمان عبيد كريم
اسم المشرف: اسماعيل صعصاع غيدان البديري | حيدر كاظم عبد علي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: دكتوراه
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: The role of international administrative Ejication in settling disputes of international personnel.A very important topic for empinternational staff of international organizations dealing with the mechanism to protect them from the arbitrariness of their organizations when making administrative decisions relating to the terms of their service or appointment, their promotion and disciplinary matters.And they have to owned a legal and judicial guarantees to face those administrations. We have been dedicated study in the framework of the United Nations Organization developed a new system of internal justice for employees by created tribunals of the United Nations for Dispute and Appeal For the first time it is appealing the decision of an international tribunal after period of the end character inherent in international judgment. The international employee became appeal the verdict issued by the United Nations Dispute tribunal under certain conditions. And abolition the administration court because the United Nations became has an ineffective justice system and lacks independence, and must establish an internal efficiently, autonomy justice system and the resources to safeguard the rights of employees and ensure the effectiveness has accountability of managers and staff, and works on the basis of decentralization as the new system carry out its affairs by professionals and if there have resources will lead to the reduction of conflicts within the organization by increasing the effectiveness of resolving disputes informally, and to7 59ensure expedite the disposition of cases in the formal justice system.And also this system has a decentralization to ensure effective coverage of the internal justice system for all employees in field operations, who make up the majority of the staff, as it has been to strengthen the Ombudsman's Office and professional intermediaries working in it for the settlement of disputes, this was done to establish the Office for the administration of justice at the United Nations. We have referred to it in three chapters. The first to determine what international personnel disputes, define the concept of international employee and distinguish it what looked like and the nature of the employee's relationship with the organization as to whether the contractual relationship or regulatory or double, and a mechanism international staff appointment and their duties and rights, also reviewed the meaning of the dispute and to distinguish what is suspected, and the parties of the dispute, the reasons for such disputes arising between the employee and the organization. And identify types of international administrative decisions and elements of those decisions. The second chapter devoted to means of settling disputes of international personnel through informal means of personnel services and the Office of Internal Oversight Services, the Office of Legal Affairs and the bodies of the staff representatives, and the Ombudsman's Office and the Division of mediation, as for the formal means we must explain the importance and the main reasons for the adoption of methods, characteristics and its component, the Internal Justice Council, and the Office of Administration of Justice and the Court of the United Nations Dispute and Appeals. In the third chapter, we have explained the conclusions and recommendations necessary to complete the study of this topic

فكرة تحرير العقود الدولية من الخضوع للقوانين الوطنية : دراسة مــقارنة == Idea edit international contracts from undergo the national laws Comparative Study

اسم المؤلف: حيــدر عــبد الـــحســــين حــســــن الجبوري
اسم المشرف: عبد الرسول عبد الرضا جابر الاسدي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الخاص
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: Perhaps one of the reasons the idea of liberalization of international contracts from the yoke of national laws, is what is the inability of the latter laws for briefing condition solitary regulation of the relations of international trade, it is the laws have become incompatible with the requirements of international trade because it does not reflect reality, but rather reflect the needs of the internal community which differ inevitably what it takes trade and international business community, what is known about international trade contracts as contracts arising in the economic and political environment characterized as volatile, which requires a special law contributes to keep up with these recent changes, but stay away as much as possible from the dominance of national laws that have become it does not match the requirements of international trade, and the concomitant growth and prosperity at the present time, and this is what his body the parties to international trade through thahihm of subjecting international contracts legal rules of the national character, arguing that several considerations lead by not wanting to give priority to the interests of one party over another party, especially If the applicable law is the national law of the country of one of the parties to the conflict, as well as the parties to the international trade has always sought to avoid the complications that they contain Tgueninat national laws, rules of the latter laws were originally developed for the rule of links and relationships of internal trade, and then they do not chime mostly more general cases with the requirements of international trade, and if this is the case before the national courts, the other hand, we find that what is known to spend international commercial arbitration has struggled to take out what is known as international trade contracts from the scope of Sultan domestic laws of the states, and finally to subject them to objective rules originated in the Rehab community trade and business, a so - called rules of substantive law of international trade, which eliminate international commercial arbitration contributed role does not deny the created, with the creation of self - solutions that match it seeks international trade contracts, through the docking of certain customs and rules that have no counterpart in national systems, which through repetition of those solutions in exposing him of disputes, the substantive law of international trade has become a special law precedents that crystallized it appropriate to confront those disputes rules for what you cannot achieve national systems, making countries in front of one option does not second him, namely the recognition of the existence of an international private law, but seeking to live with the fact that self - safety imperatives of international trade imposed itself strongly, on the grounds that state authorities cannot be exercised in the international arena just as easily as on the domestic level, and thus is no longer difficult to say that some of the rules contained in national systems have become inappropriate for the settlement of disputes by the international raised the contracts in general, and decades of international trade in particular, especially in cases where the provisions of national rules incompatible with the rules of another type specially been prepared to govern disputes international contracts in the form of substantive rule

دور مجلس الدولة العراقي في تفسير المعاهدات الدولية : دراسة مقارنـــة == The role of the State Council of Iraq in the interpretation of international treaties A comparative study

اسم المؤلف: فاضل مسلم هطيل الطائي
اسم المشرف: صادق محمد علي الحسيني
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدستوري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: تاتي المعاهدة الدولية المكانة المتميزة ضمن القواعد القانونية على المستوين الدولي والوطني، بعدها الوسيلة التي تنظيم الحياة الدولية بين الدول , وقد تزايد دوها بشكل كبير خاصة بعد التحول في القانون الدولي العام ونتيجة تغير الافكار في المجتمع الدولي , وهذا ما ادى الى اخذها المكانة البارزة على المستوى الداخلي والدولي, اذ تعد مصدرا للشرعية الداخلية كونها تندمج ضمن القواعد القانونية على المستوى الوطني . فالمعاهدات الدولية وسيلة قانونية اساسية تعبر عن الارادة الوطنية في العلاقات الدولية والوسيلة السياسية التي تنظم صراع الارادات لحماية المصالح الوطنية ؛اذانها في القانون الوطني الداخلي تعكس اجراءات الالتزام النهائي بالمعاهدات الصراعات السياسية بين الفئات السياسية والمصالح الاقتصادية واثرها على حركة انتقال الاشخاص ورؤوس الاموال وحمايتها عبر الحدود الاقليمية للدول . اذان التفسير من قبل مجلس الدولة احد طرق تفسير المعاهدات الدولية عند غياب التفسير الحكومي وعلى الصعيدين الدولي والداخلي ؛ وبذلك تثار مشكلة على الصعيد الداخلي , اذ يخضع لقواعد قانونية معينة تتعلق في مسالة نفاذ المعاهدة الدولية في النظام القانوني الوطني , اذ ان القائم بالتفسير لا يمكنه تطبيق المعاهدة مالم يتم دمجها ضمن النظام القانوني الوطني , وهذا ما يجعل اختصاص مجلس الدولة بتفسير المعاهدات الدولية مسالة مهمة ودقيقة . وبحثنا المعاهدات الدولية كاحد مصادر القانون الدولي ، وبيان اهميتها في مجال العلاقات الدولية والضرورة للتعاون الدولي للتعايش السلمي, اذ تجلى ذلك عبر التطرق الى التعريف بالمعاهدة الدولية وانواعهوامراحل ابرامهواشروط صحتهواالى تفسيرهواالى دور مجلس الدولة العراقي في مجال المعاهدات الدولية، والى الطرق والمبادئ التي يتم التفسير بموجبها , والى القواعد التي يعتمد عليها بالتفسير للمعاهدات الدولية, وقد قسمنراسالتنا على ثلاثة فصول خصص الفصل الاول للبحث في ماهية تفسير المعاهدات الدولية , فيما خصص الفصل الثاني الى اختصاص مجلس الدولة في المعاهدات الدولية , وفي الفصل الثالث تطرقنا الى الاحكام والقواعد التي يتم التفسير بها, ولعل ما يميز دراستنا للموضوع انه لم يتم التطرق اليه من قبل , ونامل ان نكون وفقنوالو بالقدر السير لتغطية الموضوع، والله الموفق وعليه المستعان | The international treaty comes within the legal framework at the international and national levels, after which the means of regulating international life among nations has increased dramatically, especially after the transformation in international public law and the result of changing ideas in the international community. Internal and international, as it is a source of internal legitimacy as it is incorporated into the legal rules at the national level. International treaties are a basic legal instrument that reflects the national will in international relations and the political means governing the struggle of wills to protect national interests; as in domestic domestic law, the procedures for final commitment to treaties reflect political conflicts between political groups and economic interests and their impact on the movement of people and capital across borders Of States. The interpretation by the Council of State is one way of interpreting international treaties in the absence of governmental, international and domestic interpretation; thus, an internal problem arises, subject to certain legal rules relating to the question of the effectiveness of an international treaty in the national legal order, Unless it is incorporated into the national legal system, which makes the competence of the Council of State to interpret international treaties an important and precise matter. We discussed international treaties as one of the sources of international law, and their importance in the field of international relations and the necessity of international cooperation for peaceful co - existence. This was manifested through the definition of the international treaty, its types, stages of ratification, interpretation and the role of the Iraqi State Council in the field of international treaties. Interpretation and the rules upon which interpretation is based on international treaties have been divided into three chapters The first chapter deals with the interpretation of international treaties. The second chapter deals with the jurisdiction of the State Council in international treaties. In Chapter 3, we discussed the provisions and rules that are interpreted. Perhaps what distinguishes our study from the topic is that it has not been addressed before, Even if we go to cover the subject . And God is theconciliator and the user

تعدد الجناة واثره في السياسة الجنائية : دراسة مقارنة == The multiplicity of offenders and their impact on criminal policy A comparative study

اسم المؤلف: نافع تكليف مجيد دفار العماري
اسم المشرف: علي حمزة عسل الخفاجي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الجنائي
الدرجة: دكتوراه
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: يقصد بتعدد الجناة ارتكاب عدة اشخاص لجريمة ما بناء على اتفاق او مساهمة سابقة، والذي يتوافر في الجرائم سواء كانت جرائم الفاعل الوحيد التي ترتكب من جاني واحد وبمساهمة عدة جناة او كانت من جرائم الفاعل المتعدد التي يتطلب لتحقق الانموذج القانوني لنشاطها الاجرامي بارتكابها من جناة متعددين. وتتمثل عناصر تعدد الجناة باتفاق الجناة والنصاب العددي والغرض من الاتفاق والتعدد، اذ لا يمكن الحديث عن تعدد الجناة بدون وجود اتفاق من قبلهم على ارتكاب الجريمة، وان يحصل هذا الاتفاق بين عدد من الجناة المحدد بموجب النص القانوني والذي يجب ان لا يقل في جميع الاحوال عن شخصين وان يتمتع كل من الجناة بارادة معتد بها قانونا، ويجب ان يكون الغرض من الاتفاق والتعدد هو ارتكاب الجريمة. وان طبيعة مساهمة الجناة في ارتكاب الجريمة تختلف فيما اذا كانت مساهمتهم ضرورية ام مساهمة عرضية لارتكابها، اذ يعد في الاولى تعددا ضروريا اي ان طبيعة الركن المادي للجريمة تتطلب وجود نشاط اكثر من فاعل بحيث لا يمكن ان تتحقق الجريمة بنشاط الجاني بمفرده، اما في الثانية فانه يعد تعددا غير ضروري(عرضي) لتحقق الجريمة اي انه يعد ركنا بالمساهمة في الجريمة بحيث لا تقوم المساهمة في الجريمة. ولم يعد المشرع العراقي تعدد الجناة ظرفا مشددا عاما للعقاب الا انه انتقى بعض الجرائم بقدر تعدد جناتها من حيث خطورتها فعده ظرفا مشددا، كما هو الحال في جريمة السرقة وجريمة الاغتصاب، وتكمن الحكمة التشريعية من التشديد في ان التعدد يرغم المجني عليه على الاذعان خشية استعمال القوة عند الاقتضاء كما انه يقوي من عزيمة الجناة لارتكاب الجريمة ما يؤدي الى تسهيل ارتكاب الجريمة. ويظهر تاثير تعدد الجناة في تحريك الدعوى الجزائية في حالة تعدد مرتكبي الجريمة وكان من بينهم متهم لا يجوز تحريك الدعوى ضده الا بشكوى، وعليه فانه لا تحرك الدعوى اتجاه هذا المتهم الا بناء على شكوى من المجني عليه او من يقوم مقامه، كما يبرز تاثيره في قرارات قاضي التحقيق فعلى سبيل المثال لا يمكن لقاضي التحقيق ان يتخذ قراره بعرض العفو على المتهم الا اذا كان هناك تعدد الجناة في الجريمة موضوع التحقيق لكي يتسنى للقاضي الحصول على الادلة من اعتراف المتهم على بقية المتهمين الاخرين، وكذلك يؤدي التعدد الى اصدار المحكمة قرارها بالطلب من السلطات التحقيقية اتخاذ الاجراءات القانونية ضد المتهمين الاخرين او اعادة الدعوى كلها لغرض استكمال الاجراءات التحقيقية فيها عندما يجد القاضي في اثناء النظر في الدعوى الجزائية ان هناك اشخاصا اخرين لهم صلة بالجريمة المرتكبة ولم تتخذ الاجراءات القانونية ضدهم. وقد تناولنا موضوع الدراسة على ثلاثة فصول، ففي الفصل تطرقنا الى ماهية تعدد الجناة وفي الثاني استعرضنا اثره في السياسة الجنائية الموضوعية وفي الثالث تناولنا اثره في السياسة الجنائية الاجرائية، ولان موضوع الدراسة مقارن فقد تمت المقارنة بين التشريع العراقي والتشريعات الاخرى، ومن خلال ذلك تم التوصل الى جملة من النتائج والمقترحات اوردناها في الخاتمة ومن الله التوفيق. | There are many perpetrators in most crimes, whether the crimes of the sole perpetrator committed by one perpetrator and the participation of several perpetrators or the crimes of the multiple perpetrators that require the verification of the legal model of the criminal activity committed by multiple perpetrators, and the number of perpetrators of committing several people for the crime of a previous agreement or contribution. The elements of multiple perpetrators are the agreement of the perpetrators, the numerical quorum, the purpose of the agreement and the multiplicity, since it is impossible to talk about the multiplicity of perpetrators without an agreement by them to commit the crime, and that this agreement is by a number of perpetrators. Shall in no case be less than two persons and that each of the offenders shall have a legally recognized will, and the purpose of the agreement and pluralism shall be to commit the crime. And the nature of the contribution of the perpetrators in the commission of the crime is different whether the contribution necessary or accidental contribution to commit, which is the first necessary pluralism, that the nature of the physical element of the crime requires the existence of activity more than an actor so that can not be achieved alone and in other words that the substance of the crime requires a variety of activities In the second, it is considered unnecessary (accidental) any contribution to the crime, where the contribution to the crime is not only verified where it assumes a multiplicity in the perpetrators who committed the crime. The Iraqi legislator did not decide on a general basis, considering the multiplicity of perpetrators as a general aggravating circumstance, but he chose some crimes as many of their crimes in terms of seriousness, as in the case of theft and rape. The legislative wisdom is that polygamy obliges the victim to comply Where necessary, to facilitate the commission of the crime. The number of offenders has been shown to have an effect on the procedural law of the legislature, among them the criminal action in the case of multiple perpetrators, including a defendant who can not be brought against him except by a complaint and therefore does not move the case against this accused child on a complaint from the victim or his representative, For example, the investigating judge can not make his decision to offer an amnesty to the accused unless there are multiple perpetrators in the crime under investigation so that the judge can obtain evidence of the defendant's confession to the rest of the other defendants, B To request the investigative authorities to take legal action against the other defendants or to return all the proceedings for the purpose of completing the investigative procedures when the judge finds during the criminal proceedings that there are other persons related to the crime committed and have not been taken against them legal proceedings against them. Since the subject of the study was a comparative study, so there was a comparison between the Iraqi legislation and other legislation, and through this was reached a set of results and proposals that we mentioned in the conclusion

جب العقوبـــــة : دراسة مقارنة بين القانون والفقه الاسلامي == Combine Punishment a comparative study between positive law and Islamic Fiqh

اسم المؤلف: عدي جابر هادي العبيدي
اسم المشرف: علي حمزة عسل الخفاجي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الجنائي
الدرجة: دكتوراه
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: لا شك ان الشرائع السماوية والقوانين الوضعية تحاول الحد من الجرائم بوسائل متعددة لعل من ابرزها العقوبات المفروضة على مرتكب الجرائم ، فكل من يرتكب فعل يعد جريمة في نظر الشريعة الاسلامية او القوانين الوضعية يستحق العقوبة المقررة في تلك الشريعة او القوانين ، ومتى ما تعددت جرائم الشخص تعددت عقوباته, لان كل جريمة تقابلها عقوبة ، والاخيرة تهدف بشكل رئيس الى اصلاح الجاني وارجاعه عضوا نافعا الى المجتمع ، وان القول بان هدف العقوبة هو الاصلاح من جهة وان لكل جريمة عقوبة من جهة اخرى قد يؤدي الى نوع من التناقض ، لان تعدد عقوبات الجاني قد يؤدي الى استحالة تنفيذ بعضها كما هو حال تعدد عقوبات الاعدام ، او يذهب بعمره من دون تحقيق هدف العقوبات كما هو حال تعدد العقوبات السالبة للحرية ، لذلك اوجد فقهاء الشريعة الاسلامية وواضعوا القوانين العقابية عددا من الحلول للتخلص من تراكم العقوبات التي تخرجها عن حد الاعتدال ، ومن هذه الحلول الاكتفاء بالعقوبة الاشد او وضع حد اقصى للعقوبات السالبة للحرية او الاخذ بجب العقوبات بعضها للبعض الاخر . ومن هنا انطلقت فكرة البحث في احد الحلول الموضوعة لتعدد العقوبات وهو( جب العقوبة ) ، وتظهر اهمية البحث في هذا الموضوع من خلال الثغرات القانونية الموجودة في المعالجات التشريعية من جهة وعدم اتفاق فقهاء الشريعة الاسلامية على مفاصل هذا الموضوع من جهة اخرى ، ويبدو ان النصوص المقتضبة التي اوردتها القوانين الوضعية لمعالجة موضوع جب العقوبة هي التي ولدت الثغرات المذكورة ، فلم يتم بيان السلطة المختصة بالجب وكذلك لم تتطرق اغلب القوانين الى نطاق الجب وهل يشمل عقوبة واحدة ام اكثر من ذلك ، ولم تبين بعض القوانين مصير عقوبة الاعدام فيما لو اجتمعت مع عقوبات سالبة للحرية ، وما اثر الانظمة التي تمنع تنفيذ العقوبة - مثل وقف تنفيذ احدى العقوبات - على الجب ، ولم توجد القوانين الوضعية كذلك معالجة لاثر الانظمة المانعة من اتمام تنفيذ العقوبة - مثل الصفح والافراج الشرطي - على الجب . وحتى نحيط بهذه الثغرات القانونية ونقترح الحلول اللازمة لها قسمنا هذه الاطروحة الى ثلاثة فصول تسبقها مقدمة ، تناولنا في الفصل الاول ماهية جب العقوبة وكان في مبحثين الاول لمفهوم جب العقوبة ، اما الثاني فتم تكريسه للاطار الفلسفي لجب العقوبة . اما الفصل الثاني فتناولنا فيه متطلبات جب العقوبة بين القوانين الوضعية والشريعة الاسلامية وكان على مبحثين الاول للمتطلبات المشتركة بين فقهاء الشريعة الاسلامية والقوانين الوضعية ، اما المبحث الثاني فعرجنا فيه على المتطلبات الخاصة بالقوانين الوضعية ، اما الفصل الثالث فتم تخصيصه للصعوبات الناجمة عن تطبيق الجب في القوانين الوضعية وكان في مبحثين ايضا الاول للصعوبات الموضوعية ، اما الثاني فكان تحت عنوان الصعوبات المتعلقة بالتنفيذ ، وختمت الاطروحة بخاتمة بينا فيها اهم الاستنتاجات والمقترحات التي توصلنا اليها خلال البحث . | Intercom divine positive legislation attempting to limit multiple means crimes perhaps most notably sanctions against offenders whoever commits an act or omission is an offence in of Islamic or secular legislation deserves punishment in that sharia law or legislation is when many crimes the person many deserts because all crime matched last penalty aimed mainly to reform the offender and returned a useful member of the society barn ., to say that penalty goal is reform on the one hand and that of every hand penalty offence may lead to a kind of contradiction because multiple offender penalties . Without achieving the goal of sanctions , especially in the lmight go for his ago case of multiple death of sanctions or penalties involving deprivation of liberty because it created the Islamic scholars and authors of legislation pose a number of solutions to get rid of the accumulation of penalties that a moderation and graduation of these solutions turn to introduce the most a crime penalty or limit penalties of freedom or have some other some penalties.Hence the idea of research began in a substantive solutions to the multiplicity of sanctions unless it (prohibit sentence), show the importance of research on this topic by the existing legal gapes in the legislative processors on one hand and Islamic scholars do not agree on the joints of the subject on the other hand , it seems that brief texts by ordinances to address the issue of severing the punishment is that generated these gaps are not competent authority statements prohibit as the legislation did not address mountain rang does include one or more of that, some laws did not indicate the fate of the death penalty in what if l met with penalties of deprivation of liberty , and what is the impact of regulations that prevent execution - such as a moratorium on sanctions - prohibit and no further ordinances addressing anticompetitive regulations impact complete sentences - such as forgiveness and conditional - prohibit .So take these legal gaps and propose solutions we divide these three chapters , preceded by an introduction in the first chapter of what we have and was in the first two sections to publicize the second sentence must have been devoted to the philosophical framework for severing the penalty chapter Ill where we need punishment requirements between positive law and Islamic law and was on the first two sections of the common requirements between scholars of Islamic law and positive law and the second topic which addressed the requirements of positive law , chapter Ill is allocated to the difficulties arising from the application of prohibit in positive law and in the first two sections also had substantive difficulties with the second was titled implementation difficulties and sealed these in the final where the most important conclusions and suggestion we show reached through research

تعاون الدول مع المحكمة الدولية الجنائية في اجراءات التحقيق والمقاضاة وفقا لنظام روما الاساسي == COOPERATIV STATES WITH THE INTERNATIONAL CRIMINAL COURT ON INVESTIGATIION AND PROSECUTION PROCEDURES IN ACCORDANCE WITH ROMAE STATUTE

اسم المؤلف: سعد عبيد حسين
اسم المشرف: صدام حسين وادي الفتلاوي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الجنائي
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: كان لانشاء المحكمة الدولية الجنائية, اهداف كثيرة من اهمها قيام نظام قضائي دولي (دائم) يحاول تحقيق العدالة الدولية الجنائية, ووضع حد لافلات المجرمين تحت حجج شتى, اذ ان هذا الهدف يحتاج الى تعاضد جميع الجهود الدولية في سبيل تحقيقه, حينمواقف العالم بعد تاريخ الاول من تموز عام 2002 وهو اليوم الذي دخل فيه النظام الاساسي حيز التنفيذ الى يومنا هذا يستعرض فيها(15) عاما, اذ حدثت فيها انواع المشاكل والحروب, الا اننا لم نسمع سوى صوت خافت من تلك المحكمة لبعض القضايا التي خصت القارة الافريقية - ولعلها تمثل الحلقة الاضعف دوليا - وسعيا بطيئا لمحكمة اريد لها ان تكون املا وبابا للاسراع في محاسبة مرتكبي اشد الجرائم خطرا في نظامها الاساسي, ومع هذا فان ذلك ما كان ليحدث, لولا تعاون الدول مع المحكمة في سبيل تحقيق العدالة الجنائية, من هنا تم اختيار هذا الموضوع - تعاون الدول مع المحكمة الدولية الجنائية في اجراءات التحقيق والمقاضاة وفق نظام روما الاساسي - ليكون بابا لتقديم دراسة شاملة في سبيل تقويض جزء من المعوقات التي تقف حائلا ازاء المحكمة للقيام بعملها باتم وجه. ومن خلال تقسيم البحث الى ثلاثة فصول تناولنا في الفصل الاول, ماهية التعاون الدولي, والذي من خلاله تبين مفهوم التعاون, واهميته, والمعوقات, والاشكاليات التي تكتنف عملية التعاون, وفي الفصل الثاني خصص لتعاون الدول مع المحكمة في اجراءات التحقيق, عرضنا من خلاله مفهوم التحقيق واجراءاته, وكيفية تعاون الدول مع المحكمة في الممارسات العملية التي حدثت في القضايا المحالة على المحكمة, وفي الفصل الثالث تم تناول تعان الدول مع المحكمة في اجراءات المقاضاة ,اذ عرجنا من خلاله على مفهوم اجراءات المقاضاة, وعلى المبدا الذي يحكم تعاون الدول مع المحكمة في اجراءات المقاضاة, اذ حاولنا في كل ذلك استعراض دراسة شاملة لاجل تحقيق الهدف من تعاون الدول مع المحكمة بصورة قانونية سليمة بعيدة عن كل المعوقات التي تحول دون تحقيق قضاء عادل يحقق بعضما ترنو اليه. ساعين في كل ما تقدم رضا الله اولا واخيرا, وفي سبيل الوفاء ببعض ما قدمه لنا بلدنا المعطاء, ورفد مسيرة العلم والتعلم في بلدنا الحبيب

الاقصاء الـــوظيفــــــي في القانون العراقي : دراسة مقارنة == Career exclusion in Iraqi Law comparative study

اسم المؤلف: خضير عباس حمزة الكاسمي
اسم المشرف: اسماعيل صعصاع غيدان البديري
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: تكتسب الوظيفة العامة اهمية بالغة في حياة الدول فمن خلالها تستطيع الدولة تلبية الحاجات العامة ، وتوفير فرص عمل للمؤهلين ومكافحة البطالة ومن خلال الوظيفة العامة ، وبالاعتماد على الموظفين تستطيع الدولة تحقيق التنمية في البلاد من خلال وضع الخطط اللازمة في هذا الشان ، ولهذا لا تستطيع الدولة القيام بواجباتها من غير الاعتماد على شبكة واسعة من الموظفين الاكفاء الذين تتوفر فيهم الشروط التي وضعها المشرع لاشغال الوظيفة العامة ؛ لاهميتهوامساسها بحياة الجمهور وحاجاتهم . وعلى هذا الاساس جعل المشرع من الاخلال بتلك الشروط كلا او قسما منها سببا موجبا للاقصاء من الوظيفة العامة ؛ لذا سنبحث الاقصاء الوظيفي في القانون العراقي في دراسة مقارنة مع ما اشار له المشرع في دولة الامارات العربية وكذلك المشرع في جمهورية مصر ؛ اذ سنتناول شروط التوظيف التي اشار لها المشرع العراقي وسيكون بحث الموضوع في فصلين ، يكون عنوان الفصل الاول ماهية الاقصاء الوظيفي ، وسنقسم هذا الفصل على مبحثين : يكون عنوان الاول مفهوم الاقصاء الوظيفي وسنقسمه على ثلاثة مطالب نبحث في الاول تعريف الاقصاء في اللغة والاصطلاح وفي الثاني خصائص الاقصاء كونه قرارا اداريواذا مدلول ايجابي . ويكون مؤقتا في ما نبحث في الثالث تمييز الاقصاء عن المفاهيم المشابهة كالفصل ، والعزل ونتناول في المبحث الثاني في الاسباب الموجبة للاقصاء في مطلبين يكون الاول الاسباب الشخصية والثاني للاسباب الموضوعية . اما الفصل الثاني سيكون بعنوان الرقابة الادارية على قرار الاقصاء من الوظيفة العامة . وسنقسمه على مبحثين : نخصص الاول لقواعد الاقصاء من الوظيفة العامة في ثلاثة مطالب ، نكرس الاول للرقابة الادارية على صحة القرار الصادر في الاقصاء والثاني للسلطة المختصة في التحقيق والثالث لضمانات الموظف . وفي المبحث الثاني الذي يحمل عنوان الرقابة القضائية على مشروعية القرار الصادر بالاقصاء في مطلبين : الاول يخصص للجهة المختصة في الرقابة في الدول المقارنة والعراق، وفي الثاني نبحث حدود الرقابة القضائية على القرار الصادر بالاقصاء والاثار المترتبة عليه . وقد خلصنا الى ضرورة التفات المشرع الى ركن الاختصاص للجهة الادارية المسؤولة على قرار الاقصاء ووضعها في شكلية مناسبة تتفق واهمية الاجراء المتخذ، باعتبارها الاداة القانونية التي تكسب الاجراء الاداري الصفة الشرعية ، ووجدنا من خلال استقراء قرارات مجلس الدولة وبالاطلاع على اجراءات الادارة في الاقصاء نجدها تعتمد الالية التي حددها قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل . وهذا الامر يختلف عن الاقصاء من حيث نوع الاسباب التي تؤدي الى اتخاذ الادارة لهذا الاجراء مما يقتضي من المشرع الالتفات الى هذه الثغرة اما باعتماد الالية نفسها المتبعة او وضع الية تتناسب والاقصاء كاجراء اداري . كما نلاحظ ان المشرع لم يشر الى التحقيق الاداري الذي تجريه الادارة مع الموظف المقصي والى طبيعة الجهة التي تقوم به ، لذا نرى من المستحسن ان يلتفت المشرع الى هذا الامر . كما لاحظنا من خلال الاطلاع على قرارات وفتاوى مجلس الدولة الصادرة بخصوص الاقصاء ان هناك تناقضا في الفتاوى والاحكام فبعضها قضت بوجوب استرداد جميع الفروقات والرواتب من الموظف المقصي ، في حين اشار مجلس الشورى في احدى قراراته الى ( عدم جواز استرداد المخصصات التي تسلمها الموظف المقصي واعتبرها اجرا مقابل العمل الذي اداه .... ) . وفي قرارات اخرى اشار الى انه ( تحتسب خدمة الموظف الصحيحة السابقة عن خدماته التي اقصي عنها للاغراض كافة ) . لذا نهيب بالمشرع الالتفات الى هذا الامر وتنظيمه لرفع الارباك في دوائر الخدمة المدنية والقطاع العام . وكذلك يقتضي وجود الضمانات اللازمة للموظف خشية تعسف الادارة في استعمال سلطتهواحفاظا على استمرار عمل المرافق العامة وتقديم خدماتها للجمهور. | Public service is of paramount importance in the life of nations, it is during the state can meet public needs and provide job opportunities for qualified and combating unemployment and through public service and relying on staff the state can achieve development in the country through the development of the necessary plans in this regard and this state can not carry out their duties without rely on an extensive network of qualified staff who meet the conditions set by the legislator to occupy public office for their importance and Msasha the lives of the public and their needs and on this basis to make the legislator of prejudice to those conditions exclusion from public office, so we will look at the career of exclusion in Iraqi legislation in a comparative study with pointed him legislator in the United Arab Emirates as well as the legislature of the Republic of Egypt; as we will discuss conditions of employment to which he has Iraqi legislature and will discuss the matter in two chapters will be the first chapter title what career exclusion and we will divide this chapter, the two sections will be the first title of the concept of career exclusion and Snksmh on three demands we are looking at the first definition of exclusion in the language and terminology in the second exclusion characteristics of being an administrative decision and has a negative connotation and positive. And be a permanent or temporary basis in what we are looking at the third discrimination exclusion from similar concepts such as separation and isolation and be described in the second section in the positive reasons for the exclusion in the first two demands have personal reasons for the second substantive reasons. The second chapter will be titled provisions career exclusion and Snksmh on two sections; it consists of three demands of looking at the first administrative control in the second competent authority in the investigation and in the third employee safeguards In the second section, which holds judicial control address on the legality of the decision of exclusion in the two demands first be allocated to the hand the competent authorities in control in Iraq, and the comparison countries in the second look the limits of judicial control over the decision of exclusion and its implications. We have come to the need to heed the legislator to the corner competent administrative authority in charge of the decision of exclusion and put it in a formal occasion consistent with the importance of the action taken on the mind legal instrument gain administrative procedure legalization procedure, and we found through extrapolation of the State Consultative Council resolutions and the access to the management procedures in the exclusion found depends the mechanism established by the discipline of state employees and the public sector that Law No. (14) for the year 1991 average. This is different from the type of exclusion in terms of the causes that lead to take the management of this procedure, which requires the legislature to pay attention to this gap either by adopting the same mechanism used or mechanism suit and exclusion as a measure of administrative status. We also note that the legislature did not refer to the administrative investigation by the administration with the employee Almgosai and to the nature of the party that is doing so deem it necessary to pay attention to this matter by the legislator. As noted by looking at the decisions and opinions of the State Consultative Council issued regarding the exclusion there is a contradiction in opinions, judgments, some ruled the necessity to recover all the differences and salary of the employee Almgosai while we went to some of the other decisions (not permissible to recover allowances received by the employee Almgosai and considered payment for work done ....) . In other decisions, pointed out that he (calculated prior correct service employee for services that the maximum reported for all purposes ) . We therefore call upon delegated to pay attention to this matter and organization to raise confusion in the public sector and civil service departments . And also requires the presence of the necessary guarantees for the employee for fear of arbitrariness in the administration to use its authority and to preserve the continuation of the work of public facilities and provide services to the public.

اختصام الغير في الدعوى المدنية : دراسة مقارنة == mise en canse in the civil lawsuit A Comparative study -

اسم المؤلف: امير فرحان حسن العابدي
اسم المشرف: منصور حاتم محسن الفتلاوي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون المدني
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: تحكم الدعوى المدنية مبادئ متعددة , ومنها مبدا ثبات النزاع القضائي , ويقصد بهذا المبدا هو عندما يعرض المدعي طلباته على المحكمة المختصة فانه يبقى مقيدا بحدود هذه الطلبات ولا يجوز له تعديل نطاقها , وبناء على ذلك فقد منعت قوانين المرافعات القديمة تقديم الطلبات العارضة , بما فيها طلبات اختصام الغير ؛ لان هذه الطالبات تشكل بنظر مشرعي هذه القوانين انتهاكا وخرقا لمبدا ثبات النزاع القضائي , وقد ايد بعض الفقهاء موقف القوانين التي منعت تقديم طلبات عارضة , وقدموا تبريرات تؤيد وجهة نظرهم , ولكن مع مرور الزمن وتطور القوانين وحماية للخصوم وللغير ايضا فقد دعى بعض الفقهاء المؤيدين لفكرة الطلبات العارضة الى وجوب الاخذ بهذه النظرية , وردوا على كل اعتراضات الفقهاء الاخرين على هذه النظرية , وبناء على ذلك فقد ظهر استثناء على مبدا ثبات النزاع , وسمح المشرع الاجرائي بتعديل نطاق الدعوى من حيث الموضوع او الاشخاص . ويعد اختصام الغير من صور الدعوى الحادثة التي ترفع بمناسبة دعوى اصلية قائمة امام المحكمة , والذي يقصد به اجبار شخص اجنبي عن الدعوى بالدخول فيها دون ارادته بناء على طلب احد الخصوم او بناء على امر المحكمة , ويشترط لكي يكون طلب الاختصام صحيحا ومقبولا من قبل المحكمة ان تتوفر فيه جميع الشروط التي تطلب المشرع توافرها في الطلب الاصلي . وتنظر المحكمة الطلبين الاصلي والعارض معا وتصدر فيهما حكما واحد كلما كان ذلك ممكنا , والا اجلت نظر الدعوى الاصلية اذا كان الفصل فيها يتطلب الفصل في طلب الاختصام , او تؤجل الفصل في طلب الاختصام اذراات ان الفصل فيه يرتب تاخير حسم الدعوى الاصلية . ويترتب على قبول طلب اختصام الغير اثار متعددة , ومن اهم الاثار التي تترتب عليه وهو امكانية اكتساب الغير المختصم لصفة الخصم في الدعوى الاصلية , ومن ثم يتمتع هذا المختصم بجميع حقوق الخصم ويتحمل جميع التزامات واعباء الخصم . | Civil lawsuit controls several principles, including the principle of the stability of the judicial dispute. The intent of this principle is when the plaintiff presents his requests on the court, he remains restricted by the limits of such requests and therefore he cannot edit the scope of those requests consequently , the codes of old pleads prevented the presentation of incidental demands including the litigation of the third party . because these requests from the point of view of legislators from a violation and breach of the principle of the stability of the judicial dispute, some jurists supported the lows that prevented presenting incidental requests As time passed. With the development of laws and as a protection for the opponents and the third party , some of the pro - incidental demands jurists called for the implementation of this theory and responded to objections of other jurists on this theory, and as a result an exception had been set on the principle of stability of dispute , and the executive legislator allowed to edit the case scope . Litigation of the third party considered as an example of the cases which is filed on the occasion of an original case already filed on comply a foreigner to file a case reluctantly at the request of one of the litigants or by the order of the court . To be legitimate and accepted by the court , the request of the litigation should be within the conditions as requested by the legislator the consent to the request of litigation has multiple effects , and one of the most important effects involved is the possibility of acquiring the hallmark of litigation by someone who is not in the original case and then the litigant enjoys all his her own commitments and burdens . The Court views both the original and incidental requests altogether and render a single verdict whenever possible , otherwise the original case is postponed if the adjudication in the original case requires adjudication in the request of litigation . Or the adjudication in the request of litigation might be postponed if the adjudication requires deferment in setting the original case

خلو منصب رئيس الدولة في الانظمة الدستورية المعاصرة == The Vacancy of President of State Position in Contemporary Constitutional Regimes

اسم المؤلف: حيدر غالب حسين المرشدي
اسم المشرف: رافع خضر صالح شبر
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدستوري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: يعتبر موضوع بحثنا ( خلو منصب رئيس الدولة في الانظمة الدستورية المعاصرة ) من اهم المواضيع في مجال الدراسات القانونية بصورة عامة وفي مجال القانون الدستوري بصورة خاصة ، وتاتي هذه الاهمية كونها تتناول خلو اهم منصب في الدولة الواهو منصب رئيس الدولة، وسواء كان رئيس الدولة ملكا في النظام الملكي ، او رئيسا للدولة في النظام الجمهوري . لقد حرصت الانظمة الدستورية على تنظيم حالة خلو منصب رئيس الدولة منذ حركة تدوين الدساتير ونصت عليها في صلب وثيقة الدستور، الا انها اختلفت في الاجراءات والمعالجات والحلول المناسبة في حالة تحققها بحسب اختلاف فلسفة الحكم في كل نظام في العالم .وحتى نحيط بالموضوع من كل جوانبه فقد قسمناه الى مقدمة وثلاثة فصول ومن ثم خاتمة، اذ تم اختيار التعريف بخلو منصب رئيس الدولة عنوانا للفصل الاول من موضوع الدراسة، وتطرقنا فيه الى اهم المصطلحات التي تدور معانيها في بيان وتوضيح حالة خلو منصب رئيس الدولة وانواعها، اذ تم تعريف موضوع الدراسة من حيث اللغة والاصطلاح ، ومن ثم بينا الاساس الدستوري له، ومن ثم تم التعريج على نشاة وتطور هذه الحالة وحرصنا ان نعتمد في ذلك اولى الدول التي تم كتابة دساتيرها منذ بداية حركة تدوين الدساتير وهي الولايات المتحدة الامريكية وفرنسا، اضافة الى دساتير محل الدراسة المتمثلة بالمانيواالهند والامارات العربية المتحدة وبلدي العراق . اما الفصل الثاني فقد خصصناه في بحث اسباب خلو منصب رئيس الدولة ،اذ تبين لنا من خلال بحثنا، ان اسباب خلو منصب رئيس الدولة تنقسم الى نوعين من الاسباب، النوع الاول هي الاسباب الارادية وبدورها تنقسم الى اسباب ارادية مؤدية الى الخلو المؤقت ، واسباب ارادية مؤدية الى الخلو الدائم لمنصب رئيس الدولة، اما النوع الثاني هي الاسباب اللاارادية اذ تنقسم مثل سابقتها من حيث تاقيت الخلو، واختلفت هذه الاسباب من حيث الاثر المترتب عليها في منصب رئيس الدولة وبحسب اختلاف الموانع والاسباب المؤدية الى كل نوع من انواع الخلو. وعند اتمامنا الفصلين السابقين بقي لدينا معالجة حالة خلو منصب رئيس الدولة فكان هذا العنوان هو عنوان الفصل الثالث حيث بينا فيه الجهة التي تتولى مهام الرئاسة المؤقتة ،من حيث اختيارها، ومركزها الدستوري ومن حيث مسؤولية واختصاصات تلك الجهة ، والتدابير الدستورية التي تضمن عدم تحقق فراغ في سدة الرئاسة، ، ثم عرجنا على الاساليب والشروط التي يتم من خلالها تولية الجهة التي تمارس مهام الرئاسة المؤقتة ، ومدة ولايتهوامن ثم انتهاء تلك المدة وبالتالي انتهاء حالة خلو منصب رئيس الدولة ، وانهينا الدراسة بخاتمة تطرقنا فيها الى اهم ما توصلنا اليه من نتائج ومقترحات قدمناها بيد المشرع الكريم، عساها ان يهتدي بهواتكون له عونا للتوصل الى نصوص دستورية تعالج موضوع خلو منصب رئيس الدولة بشكل يضمن عدم تحقق فراغ في السلطة وضمان استمراريتها بشكل لا يتناقض مع القواعد الدستورية الاخرى. | The topic of our research (The vacancy of the president of state position in the contemporary constitutional regimes) is one of the important, critical and highly sensitive topics since it tackles the vacancy of the most important position in the country, which is the president position whether is under the monarchy or in the republican regime. Contemporary constitutional regimes sought to organize the vacancy of the president position since the movement of codifying the constitutions and stipulated this organization in the heart of constitution document, but these constitutions were different in terms of procedures, addressing issues and finding the right solutions in accordance with the difference in the governance philosophy in every regime in the world. In order to cover the whole subject, we divided it into an introduction, three chapters and a conclusion then we chose the definition of the vacancy of the president of state position as the title of the first chapter of study subject where we discussed the most important terminologies stating the condition and types of the vacant position of the president wherein the study subject was defined in terms of language and terminology and demonstrated the constitutional basis, origination and development regarding this vacancy. In order to achieve the previous mentioned steps, we stressed on depending on first nations which their constitutions were codified at the beginning of the constitutions codifying movement like : United States of America and France, in addition to constitutions under consideration such as Germany, India, United Arab Emirates and Iraq. The second chapter is allocated for the causes of the vacancy which are : voluntary causes and involuntary causes. These causes are different in terms of their effectiveness on the president position as some of them lead to temporary vacancy while some lead to permanent vacancy in this position, and according to different obstacles and reasons lead to each type of vacancy. After concluding the two previous chapters, we chose the addressing of vacancy of president position issue as the title of the third chapter where we demonstrated the presidency pro tempore tasks in terms of choosing them, its constitutional position, responsibilities and specialties, constitutional measures taken to avoid the presidency gap; methods and stipulations through which the presidency pro tempore is assigned to exercise its tasks, the start and expiration of its term, accordingly, the end of the vacancy condition. In the conclusion of the study we discussed the most important findings and recommendations which we delivered to the legislator to come to constitutional provisions that address the issue of the vacancy of the president of state in a manner prevents the occurrence of a gap in the authority .

تفعيل الدول لالتزاماتها الدولية : دراسة في ضوء القانون الدولي الانساني == States Activation to their International Obligations (Study according to the international humanitarian law

اسم المؤلف: امجد حاكم محمد
اسم المشرف: حيدر كاظم عبد علي
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الدولي الانساني
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: لقدتناولت الدراسة وبشكل خاص بحث كيفية تفعيل تطبيق القانون الدولي الانساني داخل الدول ، على اعتبار ان القانون الدولي الانساني هو مجمل القواعد القانونية التي تكون الدولة ملزمة باحترامهواتطبيقها , والتي تستهدف توفير الحماية لضحايا النزاعات المسلحة الدولية وغير الدولية .عليه لتنفيذ هذا القانون لابد من بذل جميع الجهود على المستوى الوطني ، من خلال اتخاذ العديد من التدابير القانونية والعملية اللازمة سواء في وقت السلم او اثناء النزاع المسلح لغرض الامتثال الكامل لهذا القانون، وقد تم التطرق بداية الى الالتزامات العامة للدول لتنفيذ القانون الدولي الانساني ، حيث ياتي الالتزام باحترام القانون الدولي الانساني وحمل الاخرين على احترامه في مقدمة هذه الالتزامات ، وهي قاعدة اساسية تنص عليها المادة الاولى المشتركة من اتفاقيات جنيف الاربع لعام 1949 والبروتوكول الاضافي الاول لعام 1977 ، وهي صيغة عامة لاتشمل الاطراف المتعاقدة فحسب وانما اطراف النزاع ايضا نظرا للصفة العرفية لمبدا الاحترام ، عليه ووفقا لهذا المبدا الاخير يحق لكل طرف متعاقد مطالبة منتهكي هذا القانون مؤسسات وافراد بالكف عن الانتهاكات اذ ثبت وقوعها, كما يفرض القانون الدولي الانساني بموجب هذا الالتزام ، على عاتق الدول المتعاقدة اتخاذ الاجراءات الرامية للتوعية باحكام هذا القانون من خلال نشره وتدريسه وتحقيق العلم به على المستويين المدني والعسكري ، سواء في وقت السلم او اثناء النزاع المسلح ، علاوة على ذلك تتجسد فاعلية تنفيذ القانون الدولي الانساني ليس بوضع اليات تضمن قمع الانتهاكات الجسيمة عند حدوثهواقت النزاع المسلح فحسب، بل باتخاذ السلطات اجراءات وقائية مناسبة وقت السلم كفيلة بالمساهمة الفعالة باحترام التعهدات الدولية اثناء النزاع المسلح .واستعرضنا في الفصل الثاني الاجراءات التشريعية اللازمة لتنفيذ القانون الدولي الانساني على المستوى الوطني ، حيث الزمت اتفاقيات هذا القانون وبالاخص اتفاقيات جنيف الاربع لعام 1949والبروتوكول الاضافي الاول لعام1977، الدول الاطراف ان تتخذ هذه الاجراءات لتتمكن بموجب تشريعاتها الوطنية من العقاب على اي انتهاك لاحكام هذه الاتفاقيات، كون بغير هذا التدخل التشريعي تصبح احكام هذه الاتفاقيات مجرد حبر على ورق وفارغة من مضمونهوالاتؤدي هذه الوظيفة المرجو منها ، اذ انها اوردت على سبيل الحصر مايمثل انتهاكات جسيمة لاحكامهواتركت لكل مشرع على الصعيد الوطني مهمة دمجها في تشريعاتها العقابية لمواءمتها مع احكام القانون الدولي الانساني، حيث اتبعت الدول اساليب مختلفة لتجريم الانتهاكات الجسيمة المنصوص عليها في هذه الاتفاقيات ، ويعود ذلك لاختلاف الانظمة الداخلية لكل منها، كما اعتمدت الدول الاختصاص الجنائي العالمي كاجراء استثنائي مهم للمواءمة التشريعية ، فهويمنح الدول سلطة محاكمة مرتكبي الانتهاكات الجسيمة بغض النظر عن مكان ارتكابها او جنسية المتهمين او المجنى عليهم، او حتى ولولم يكن للدولة اية صلة بالمتهمين او الافعال التي ارتكبوها .كمابحثنا في الفصل الثالث من هذه الدراسة الاجراءات المؤسسية ، ومنها اللجان الوطنية لتنفيذ القانون الدولي الانساني، كونها من الاليات الوقائية الهامة لتفعيل هذا القانون على المستوى الوطني، حيث ضمت ممثلين من مختلف الوزارات والهيئات والمؤسسات والجهات ذات العلاقة، والتي لها اختصاص في مختلف المواد التي يشملها مجال تطبيق هذا القانون ، وغالبا مااثبتت مثل هذه الاجهزة انهواسائل قيمة وبالغة الفعالية لما لها من اختصاصات وسلطات مهمة في هذا المجال، على الرغم من عدم وجود الزامي قانوني بتشكيلهواانما يعود ذلك الى رغبة وحاجة الدول اليها .كما تناولنا اللجنة الوطنية الدائمة للقانون الدولي الانساني والمشكلة حديثا من قبل الامانة العامة لمجلس الوزراء بموجب الامر الديواني رقم 10 لسنة 2015، حيث تم تسليط الضوء على هذا الامر وتم تحديد بعض السلبيات والايجابيات التي اعترى تشكيل هذه اللجنة، كما تناولنا ايضا التاصيل القانوني لتشكيل الهلال الاحمر العراقي واعمالها باعتباره من المؤسسات الوطنية الهامة والتي اثبتت جدارتهوانشاطها في المجال الانساني وبالاخص الاغاثي.واخيرا خلصنا ، ان تفعيل تطبيق القانون الدولي الانساني على المستوى الوطني ، ليس باعتماد صكوك دولية جديدة في مجال القانون الدولي الانساني ، وانما بادخال ماهو قائم بالفعل حيز التنفيذ الفعلي ، وتحويل نصوص الاتفاقيات الدولية الى واقع ملموس داخل المنظومة التشريعية والمؤسساتية وكذلك الممارسات القضائية للدول ممايتيح كفالة احترام ضحايا النزاعات المسلحة، عليه اصبح اليوم تفعيل هذه الاجراءات ضرورة ملحة اكثر من اي وقت مضى ، وذلك نظرا للانتهاكات الجسيمة التي تلحقها النزاعات المسلحة الحديثه، الامر الذي يدعو الجميع الى التكاتف من اجل تخفيض تلك الاضرار والانتهاكات بشتى الوسائل والسبل | In this study, we especially discuss a research to how to activate the implementation of humanitarian international law inside states, when consider that the humanitarian international law is the overall legality rules that the state must regard and applied it, which aim for providing protection to victims of international and non - international armed conflicts. To carrying out this law, all efforts must be made at the national level through the adoption of many necessary legal and practical measures, both in times of peace and during armed conflict, for the purpose of full compliance with this law. At the beginning of this study, we discussed the general obligations of states to apply international humanitarian law. The obligation to respect international humanitarian law and to respect others is put in the head of this obligations, it is a basic rule provided in the first common article of Fourth Geneva Conventions in 1949 and the first Additional Protocol in 1977 , Which is a general formulation that includes not only the contracting parties but also the parties to the dispute because of the customary character of the respect principle, In accordance with this latter principle, each Contracting Party is entitled to demand the violators of such law (Institutions and individuals) by stopping the violations as they have been proven, Under this obligation, international humanitarian law obligates Contracting parties to take the measures which aim for awareness of the provisions of this law through Publishing, teaching and attaining the knowledge with it at the civilian and military levels, whether in time of peace or during armed conflict, Moreover, the effective implementation of international humanitarian law is not only incarnate by the establishment of mechanisms to ensure the suppression of grave violations at the time of armed conflict, but also by taking government the appropriate preventive measures in peacetime so as to make an effective contribution to respect the international commitment during armed conflict

الجرائم الماسة بالطرق العامة : دراسة مقارنـــة == Crimes against public roads Comparative study

اسم المؤلف: صفاء سالم عناد الخزعلي
اسم المشرف: محمد اسماعيل ابراهيم المعموري
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الجنائي
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: تعد الطرق العامة مرفقا هاما للدولة ، ويشكل الاعتداء عليها جريمة تضر المجتمع والدولة ، اذ اولى المشرع اهتماما خاصا بها من خلال النص على العديد من الجزاءات التي تفرض على مرتكبي هذه الاعتداءات، الا انه لم يرد تعريف للجريمة في اغلب تشريعات الدول وانما اكتفت بتحديد الافعال التي تعد جرائم وبيان العقوبات المخصصة لها ، وكذلك حددت انواع هذه الجرائم الماسة بهذه الطرق من حيث الجسامة الى جناية وجنحه ومخالفة ، وحدد المشرع العراقي في قانون العقوبات رقم (111) لسنة 1969 المعدل ، والقوانين الخاصة الافعال التي تقع على الطرق العامة وتعتبر جرائم ، اذ نجده يعرف الطرق العامة بانها الممر المبلط او غير المبلط المخصص لمرور المركبات ويلاحظ ان قانون الطرق العامة العراقي يشمل الطرق العامة الرئيسة بين المدن والجسور على اختلاف انواعها الواقعة داخل حدود امانة بغداد والبلديات وخارجها ، ويتكون الطريق العام وفقا للقانون العراقي من عدة انواع منها الطريق السريع والطريق الرئيس والطريق الثانوي وغيرها، ولا تاتي الجرائم الماسة بالطرق العامة من حيث الجسامة على وتيرة واحدة فهي تاتي بوصفها من الجنايات او من الجنح او من المخالفات، وقد تناولنا عدة تطبيقات على الجرائم الماسة بالطرق العامة في التشريعات الجنائية ، وهي جريمة تخريب الطرق العامة والتي تنجم عنها اثار خطيرة اذ من شانها شل عمل الدولة ، وقد يكون الهدف من جريمة الطرق العامة ارهابيا او سياسيا او اقتصاديا مما يزيد الخطر على الطرق العامة ، فذهب المشرع الجنائي الى توفير الحماية لها بوصفها مصلحة جديرة بالحماية، وتناولنا جريمة سرقة مستلزمات الطرق العامة التي تكمن اهمية دراستها في مدى ماتمثله الطرق العامة من اهمية بالنسبة للدولة بشكل عام وللمجتمع بشكل خاص ، فتهتم الدولة بانشاء الطرق العامة وتمدها بكافة المستلزمات الضرورية للاستفادة من الطرق العامة ، وكذلك تناولنا بعض الجرائم الماسة بالطرق العامة في التشريعات الجزائية الخاصة ، وهي جريمة التجاوز بالبناء على محرمات الطرق العامة وجريمة الاضرار بالطرق العامة، وقد توصلنا في نهاية الدراسة الى جملة من الاستنتاجات والمقترحات ،فوضعنا تعريف للجرائم الماسة بالطرق العامة بانها الافعال التي تمس بالطرق المملوكة للدولة والمخصصة للمنفعة العامة والتي جرمها القانون ووضع لها عقابا، وجريمة تخريب الطرق العامة تتحقق بالفعل الذي يسبب الدمار الكلي او الجزئي الذي يلحق بالطرق العامة باستعمال المتفجرات او القنابل اليدوية او باي طريقة اخرى تؤدي الى اتلاف الطريق او تعطيله او الحاق القدر البليغ به سواء شمل الدمار الطريق العام بصورة كلية او جزئية، واقترحنا تعديل نص المادة (11) من قانون الطرق العامة لتكون بالشكل الاتي : ( يعاقب...اولا - الحق ضررا بالطرق العامة من شانه عرقلة السير والمرور ، ثانيا - ارتكب اي فعل يشكل خطورة على مستعمل الطريق | The public roads are an important annex to the state. The attack is a crime that harms society and the state. The legislator has paid special attention to them by stipulating many of the penalties imposed on the perpetrators. However, The Penal Code No. (111) for the year 1969 amending the Penal Code, and the special laws that are applicable to public roads and are considered crimes, as we find it, Know the ways It is noted that the Iraqi Highway Law includes the main public roads between the cities and bridges of different types located within the borders of the Municipality of Baghdad and the municipalities and beyond. The general road is formed according to the Iraqi law of several types including the highway, the main road and the road Secondary and other, and crimes are not serious in general ways in terms of gravity at a single pace they come as a crime or delicts or irregularities, and we have dealt with several applications on crimes harmful to public methods in criminal legislation, The public roads, which have serious effects, can paralyze the work of the state. The crime of public roads may be terrorist, political or economic. This would increase the danger to public roads. The criminal law is intended to protect it as a worthy interest. The public roads that are important to study in the extent of public roads are of importance to the state in general and to society in particular. The state commits itself to the construction of public roads and supplies them with all the necessary necessities to benefit from public roads. And we have reached a conclusion of the study to a number of conclusions and proposals. We have defined the crimes that are harmful to the public roads as acts that affect the state - owned and public - interest methods that have been criminalized by law and punishable, And the crime of vandalism of public roads is actually achieved, which causes the total or partial destruction of public roads by means of explosives, grenades or in any other manner that leads to the destruction of the road, its disruption or the apprehension thereof, Or in whole or in part, and we proposed to amend the text of Article (11) of the General Roads Law to be as follows : (((Punishable ... First - damage to public roads would obstruct traffic and traffic, and II - committed any act that is dangerous to the user of the road

الرقابة الادارية على المنظمات غير الحكومية في القانون العراقي : دراسة مقارنة == The Administrative Control over Nongovernmental Organizations in the Iraqi Legislation : Comparative Study

اسم المؤلف: احمد مجيد شويع
اسم المشرف: رفاه كريم رزوقي كربل
الموضوع العام: القانون
السنة: 2017
الموضوع الدقيق: القانون الاداري
الدرجة: ماجستير
اللغة: العربية
مكان الجامعة: بابل
الصفحات الاولى:
المستخلص: تعد المنظمات غير الحكومية المظهر الاهم الذي يوضح رسوخ مباديء الديمقراطية وانفتاح الدولة وبالذات الادارة منها الى افكار الافراد والتطلع لتحقيق انشطتهم وبذلك تكون قد سعت لتحقيق ذلك بتشريعات تحد من تعسف الادارة في الانتقاص من ذلك الحق او الحد من التمتع به, لكنه مع ذلك فقد اوجد حالة من التوازن تمثلت باعطاء الادارة وسائل من شانها المراقبة والمتابعة لتفعيل ذلك الحق, وذلك بسبب ان تلك المنظمات قد توسعت وتطورت هيكليتها الادارية وازدادت وظائفها المناطة بهواالذي اوجب كنتيجة منطقية لذلك تنظيما تشريعيا وافيا ياخذ على عاتقه الية تاسيسها بما في ذلك الشروط والشكليات الواجب اتباعها لغرض التاسيس مرورا بنوع الانشطة المسموح بها لغرض الممارسة فيما لو اجيز نشاطهواقبل تاسيسها, مع بيان مصير المنظمة فيما لو انحرفت عن اهدافها او ما اوجبه المشرع لها ان تتجه على وفقه. واذا كان الامر بهذا الشكل فلم يغفل المشرع في مد رقابته على هذا الشخص المعنوي الخاص نظرا لسعة الوظائف التي يؤديهوااتصالها بمسائل ذات طبيعة اجتماعية يتصل بنشاط الدولة اساسا كمسائل حقوق الانسان والديمقراطية فنظم بشكل صريح الرقابة عليها بما في ذلك نطاق الرقابة وحدودها مع بيان احكامها بما في ذلك الجهات التي تتولى الرقابة ووسائلها في ذلك . كما اوضح المشرع مال المنظمة ومصيرها في حال اكتشفت الادارة ان انتهاكا خطيرا قد اقترفته المنظمة يجعلها في مركز لايمكن معها الاستمرار في نشاطها, وهذا الامر هو يمثل السير الطبيعي للامور اذ لايمكن الاعتراض عليه نظرا لان الرقابة بهذا الشكل تشكل اداة مهمة تحول دون تحول تلك المنظمات الى عبء يضاف الى الدولة كما لايشكل تدخلا في استقلالها اذ انهراقابة ذات طابع اشرافي في الغالب لايصل الى مستوى التدخل الفعلي في الصلاحيات . كل هذه المسوغات والعوامل دفعت الى وجود الرقابة الادارية وتبعا لذلك فان بحثنا يعد من البحوث المهمة من الناحية النظرية نظرا لان الدراسات القانونية قد اعرضت عن بيان الرقابة الادارية وعرض احكامها بشكل مفصل اذ اقتصر الحال على بيان التنظيم القانوني للمنظمات غير الحكومية دون الخوض بتفاصيل تتعلق بالرقابة الادارية على تلك المنظمات لذلك فقد جاء البحث كمحاولة لملء الفراغ الفقهي في هذا الجانب, اذ تتجه تلك الاهمية لتعالج العديد من المشاكل التشريعية ومنها الغموض الوارد في النصوص وكذلك تنظيم الجهة المختصة بالرقابة بما يكفي لتلافي تعدد الجهات المختصة وتداخل صلاحياتها الامر الذي ادى الى بروز مشكلة تدخل الحكومات غير المنتظمة في اقليم في شؤون المنظمات غير الحكومية من خلال الادعاء بوجود حق لها في الرقابة عليها. ونتيجة لغياب نصوص صريحة تجيز ذلك فقد اصبحنا امام ضرورة وجود تدخل تشريعي يحدد هذه السلطة في الرقابة بشكل يضمن الحفاظ على استقلال المنظمات غير الحكومية, وتبعا لذلك سينتظم البحث على فصلين تسبقه مقدمة سيخصص الفصل الاول منه لماهية الرقابة الادارية وذلك في مبحثين يكرس المبحث الاول للتعريف بالرقابة الادارية على المنظمات غير الحكومية اما المبحث الثاني فيخصص لنطاق الرقابة الادارية على المنظمات غير الحكومية في حين اتجه الفصل الثاني لبيان احكام الرقابة الادارية على المنظمات غير الحكومية وذلك بمبحثين خصص المبحث الاول منه لبيان جهات الرقابة الادارية ووسائلها اما المبحث الثاني فكرس للجزاءات المفروضة على المنظمات غير الحكومية وضمانات مشروعيتهواانتهى البحث بخاتمة تضمنت بين طياتها اهم النتائج التي توصلنا اليها خلال البحث كما تضمنت مقترحات وتوصيات تساهم في تطوير الموضوع محل البحث . | The nongovernmental organizations (NGOs) are the most important aspect that demonstrates the principles of democracy and openness of the government, particularly its management to the individuals’ ideas and looking to make their activities, that it has sought to achieve by legislation that limiting the arbitrariness of administration in the diminution of that right or limit its enjoyment, but nonetheless created a situation of balance through giving the administration means of controlling and following up to activate it right because those organizations have expanded, developed its administrative structure and its functions has increased, which required ,as a logical consequence of that, a full legislation regulation for organizing its foundation including the conditions and the formalities to be followed for the purpose of foundation through the type of permitted activities that the NGO can practice, indicating the fate of the organization if it deviated from its goals or violated the legislations. Referring to what have been mentioned above, why the legislature neglect extending his controlling for this special corporate body as this body has lots of functions which related to social issues that basically connected with the activity of the government , like the human rights and the democracy. So, the legislature should clearly organize the controlling for the NGOs including the limit of the controlling, its rules, the authorities of the controlling and its means. Also the legislature should explain the organization's fate and doomed if the management discovered a grave violation has done by the organization makes it in the situation that cannot continue its activity. This is normal as we can't challenge it because the controlling in this form is an important tool to prevent those organizations to be a burden to the government as it is not an interference in the independence of the organizations, as the controlling is having a supervisory nature that mostly doesn't extend to the level of actual intervention in terms of authorities. All these justifications and factors are pushed for having the controlling administration, thus accordingly this research is important theoretically because legal studies has turned from a statement of controlling administration and display detailed provisions as merely a statement of case with legal regulation of non - governmental organizations without going into details concerning administrative control over these organizations. So it came as an attempt to fill the jurisprudential vacuum; in this doctrinal aspect, since moving that importance to address many legislative problems including the mystery contained in the texts as well as organize competent enough controlling to avoid a multiplicity of overlapping powers of competent authorities which led to the problem of interfering the irregular territory government in the NGOs affairs through alleging of having a right in the controlling as a result of the absence of explicit texts that allows that. However, we need for legislative intervention identifies this authority in order to preserve the independence of non - governmental organizations. Accordingly, this research consists of two chapters that have proceeded by an introduction. Chapter one is devoted to introducing management controlling in two sections, the first section is devoted to publicizing administrative controlling over non - governmental organizations either the second section is devoted to the scope of administrative controlling over non - governmental organizations. The second chapter is devoted for stating the provisions of the administrative controlling over NGOs in two sections, the first section is devoted to stating the administrative controlling authorities and its means, either second section devoted to levied sanctions against non - governmental organizations and guarantees of its legitimacy. The search ended by a conclusion included the major findings through research as well as suggestions and recommendations will contribute to the development of subject matter
1 ... 7 8 9 10 11