البحث — المستودع الرقمي العراقي

المستخلص: تعد الجامعات العراقية من المؤسسات المهمة التي ترفد سوق العمل بالملاكات الفنية والاكاديمية والمهنية وفق معايير ومؤشرات مالية متفق عليها ينبغي توافرها وتطبيقها، ومن تلك المعايير المهمة، معايير الجودة الشاملة التي اعدت اساسا في التصنيف الدولي للجامعات وكذلك المؤشرات المالية، لذا فان مشكلة البحث تتمحور في ضعف تطبيق معايير الجودة الشاملة والمؤشرات المالية للجامعات العراقية مما يجعلها غير مواكبة للتطورات والتحسينات للجامعات الرصينة.والهدف الرئيس للبحث هو تقويم اداء الجامعات العراقية من خلال تطبيق المؤشرات المالية المعتمدة من قبل ديوان الرقابة المالية الاتحادي ومعايير الجودة الشاملة لاجل الارتقاء بالاداء الجامعي العراقي وان عملية تقويم الاداء تسهم في تشخيص مواطن القوة والضعف داخل المؤسسة التعليمية مما يسهل ايجاد الحلول المناسبة للمشاكل التي تواجهها. ولتحقيق هذا الهدف تم اجراء دراسة تطبيقية في جامعة كربلاء (عينة البحث) ومن الاستنتاجات المهمة التي توصل اليها الباحث ان عملية تحديد المؤشرات الخاصة بقياس مستوى الاداء تعد ركنا اساسيا ومهما في عملية تقييم الاداء، من اجل مراقبة الاداء وتحسينه ومعرفة اسباب الانحرافات لاتخاذ القرارات السليمة، لذلك تعد مؤشرات الاداء المالي ومعايير الجودة الشاملة اكثر شمولية لانشطة المؤسسة التعليمية وما تحتويه من ادوات لقياس الجودة التي تعد ضرورية لتحسين وتطوير الاداء.واوصت بعدد من الوصايا اهمها ضرورة تبني معايير ومؤشرات عند تقويم اداء المؤسسة التعليمية كونها تعد البديل الامثل لقياس مستوى الكفاءة في العملية التعليمية والفاعلية في تحقيق الاهداف، فضلا عن شمولية هذه المعايير وما تحتويه على مؤشرات للجودة التي تعد ضرورية لتحسين الاداء. | Iraqi universities are important institutions that provide the labor market with technical, academic and professional staff according to agreed financial criteria, indicators that should be met and applied. Among those important criteria are the comprehensive quality standards, which were developed primarily in the International Classification of Universities, as well as financial indicators. Therefore, the problem of research is centered on the weakness of the application of comprehensive quality standards and financial indicators of Iraqi universities, making them not keep up with the developments and improvements of the universities.The main objective of the research is to evaluate the performance of Iraqi universities through the application of financial indicators approved by the federal financial control office, and comprehensive quality standards to improve Iraqi academic performance. The process of evaluating performance contributes to the diagnosis of strengths and weaknesses within the educational institution, making it easier to find appropriate solutions to the problems that face.To achieve this goal, an applied study was conducted at Kerbala University (the study sample). One of the important results of the study, the process of determining performance level indicators is an essential and important part of the performance appraisal process. In order to control, improve performance and know the causes of deviations to make sound decisions. Therefore, financial performance indicators and overall quality standards are more comprehensive for the institution's activities. The quality measurement tools that are necessary to improve and improve performance. The study submits a number of recommendations such as : the need to adopt criteria and indicators when evaluating the performance of the educational institution, as it is the ideal alternative to measure the level of efficiency in the educational process and effectiveness in achieving the goals. As well as the comprehensiveness of these standards and the quality indicators that are necessary to improve performance

امكانية تطبيق النظام المحاسبي الحكومي اللامركزي المدعوم بنظام احصاءات مالية الحكومة GFSs في المؤسسات البلدية لتلبية متطلبات توحيد الحسابات والافصاح : دراسة تطبيقية في بلدية كربلاء == The possibility of applying the decentralized government accounting system supported by the government financial statistics system (GFSs) in municipal institutions to meet the requirements of account consolidation and disclosure

اسم المؤلف: هدى احمد علي المطيري

اسم المشرف: اسعد محمد علي وهاب العواد

الموضوع العام: الادارة والاقتصاد

السنة: 2018

الموضوع الدقيق: المحاسبة

الدرجة: ماجستير

الجامعة: جامعة كربلاء - كلية الادارة والاقتصاد - قسم المحاسبة

اللغة: العربية

مكان الجامعة: كربلاء

الصفحات الاولى:

المستخلص: تنبع اهمية البحث من التطورات الاخيرة في توجه الدولة بنقل الصلاحيات المالية للمحافظات غير المرتبطة في اقليم مما يتطلب من مديريات الشؤون المالية في المحافظات استخراج موازين مراجعة موحدة لكل الدوائر المرتبطة بها وهي كل من ( البلديات ( بلدية - ماء - مجاري) ، الصحة ، التربية، الزراعة، الشرطة، الرعاية والضمان الاجتماعي) وبالنظر لاختلاف الانظمة المحاسبية في هذه الدوائر وخاصة الدوائر التابعة الى وزارة البلديات تحاول الباحثة الوصول الى حلول لمساعدة ادارات المحافظات لتحقيق الاهداف التي تسعى الى تحقيقها من خلال توحيد النظام المحاسبي لجميع هذه الدوائر وبالتركيز على مديرية بلدية المركز وبلديات الاقضية والنواحي.وان الهدف من الدراسة تقويم النظام المحاسبي الموحد للبلديات ومعرفة اهم المشاكل والمعوقات خلال فترة تطبيقه. التعرف على مدى تطابق النظام المحاسبي الموحد للبلديات مع الاهداف التي جاء بها قانون ادارة البلديات رقم 165 لسنة 1964 المعدل, توظيف النظام المحاسبي الحكومي باستخدام دليل احصائية مالية الحكومة في مراكز البلديات والاقضية والنواحي وذلك لتوائمه مع الاهداف التي تسعى لها المؤسسات البلدية من تقديم الخدمات للجمهور من دون مقابل او بمقابل رمزي. بيان اهمية استخدام نظام احصاءات مالية الحكومة GFS وما يحققه هذا النظام من معلومات احصائية ومالية على مستوى الدولة ومتوافق مع متطلبات البنك الدولي وصندوق النقد لدولي. واهم ما توصلت الية الدراسة ان استخدام دليل احصاءات الحكومة GFS يحقق متطلبات واهداف الدوائر غير الهادفة للربح التي من ضمنها المؤسسات البلدية يؤدي الى صعوبة توحيد الحسابات على مستوى المحافظة وصعوبة استخراج ميزان مراجعة موحد لكل الدوائر المرتبطة بالمحافظة, يعتقد 98% ممن تم استطلاع ارائهم من موظفي البلديات ان اعتماد نظام احصائيات مالية الحكومة يساعد وحدات الشؤون المالية في المحافظات على انجاز المهام الموكلة اليهم في عملية التوحيد واعداد موازين المراجعة الموحدة لامتلاكه مجموعة متكاملة من الحسابات تستطيع ان تغطي جميع انشطة مؤسسات الدولة.وتوصي الباحثة بتوحيد جميع الانظمة المحاسبية للدوائر المرتبطة في المحافظة من خلال استخدام النظام المحاسبي الحكومي المدعوم بنظام احصاءات الحكومة لاغراض التوحيد, احلال النظام المحاسبي الحكومي المعتمد على نظام احصاءات الحكومة بدلا من النظام المحاسبي الموحد للبلديات لكونه لا ينسجم طبيعة العمل في مؤسسات البلدية | The importance of research stems from recent developments in the state's tendency to transfer financial powers to the unincorporated governorates of the territory, which requires the directorates of financial affairs in the provinces to extract a uniform audit balances for all the related departments, namely municipalities (municipal, water, sewage), health, education, Agriculture, police, education, care and social security). Given the different accounting systems in these departments, especially the departments related to the Ministry of Municipalities, the researcher is trying to reach solutions to help the provincial administrations to achieve the goals that seek to achieve through the consolidation of the accounting system for all these departments By focusing on the municipality center, the municipalities and the district directorate.The aim of the study is to evaluate the unified accounting system for municipalities and to identify the most important problems and obstacles during the period of implementation. To identify the extent to which the unified accounting system for municipalities conforms to the objectives set forth in the Municipal Administration Law No. 165, year 1964, as amended, to employ the government accounting system using a government statistical statistical guide in the municipalities, districts and district centers to match the objectives of municipal institutions to provide services to the public for free or for a nominal fee. The importance of the use of the government financial statistics system (GFS) and what this system achieves from statistical and financial information at the state level and is consistent with the requirements of the World Bank and the International Monetary Fund. The main objective of the study is that the use of the Government Financial Statistics Manual (GFS) meets the requirements and objectives of the non - profit departments, including the municipal institutions, which makes it difficult to consolidate accounts at the governorate level and the difficulty of extracting a unified audit balance for all departments associated with the governorate municipalities. From the people who were asked for their point of view, 98% of them thought the adoption of a system of government financial statistics which helps the units of financial affairs in the provinces to complete the tasks assigned to them in the process of consolidation and the preparation of the balance of the unified audit of the possession of an integrated set of accounts can cover all activities of stat institutions. The researcher recommends the consolidation of all accounting systems of the associated departments in the province to the use of the government accounting system supported by the system of government statistics for the purposes of consolidation, replacing the government accounting system based on the system of government statistics instead of the unified accounting system for municipalities because it does not fit the nature of work in municipal institutions.