Share
امكانية تطبيق النظام المحاسبي الحكومي اللامركزي المدعوم بنظام احصاءات مالية الحكومة GFSs في المؤسسات البلدية لتلبية متطلبات توحيد الحسابات والافصاح : دراسة تطبيقية في بلدية كربلاء == The possibility of applying the decentralized government accounting system supported by the government financial statistics system (GFSs) in municipal institutions to meet the requirements of account consolidation and disclosure
Author name:
هدى احمد علي المطيري
Supervisor name:
اسعد محمد علي وهاب العواد
General topic:
Administration and Economics
Specific topic:
Accounting
Degree:
Master
University:
University of Kerbala - Faculty Of Administration And Economics - Department Of Accounting
Language:
Arabic
University location:
Karbala
First pages:
07T4681 - p.pdf
Abstract:
تنبع اهمية البحث من التطورات الاخيرة في توجه الدولة بنقل الصلاحيات المالية للمحافظات غير المرتبطة في اقليم مما يتطلب من مديريات الشؤون المالية في المحافظات استخراج موازين مراجعة موحدة لكل الدوائر المرتبطة بها وهي كل من ( البلديات ( بلدية - ماء - مجاري) ، الصحة ، التربية، الزراعة، الشرطة، الرعاية والضمان الاجتماعي) وبالنظر لاختلاف الانظمة المحاسبية في هذه الدوائر وخاصة الدوائر التابعة الى وزارة البلديات تحاول الباحثة الوصول الى حلول لمساعدة ادارات المحافظات لتحقيق الاهداف التي تسعى الى تحقيقها من خلال توحيد النظام المحاسبي لجميع هذه الدوائر وبالتركيز على مديرية بلدية المركز وبلديات الاقضية والنواحي.وان الهدف من الدراسة تقويم النظام المحاسبي الموحد للبلديات ومعرفة اهم المشاكل والمعوقات خلال فترة تطبيقه. التعرف على مدى تطابق النظام المحاسبي الموحد للبلديات مع الاهداف التي جاء بها قانون ادارة البلديات رقم 165 لسنة 1964 المعدل, توظيف النظام المحاسبي الحكومي باستخدام دليل احصائية مالية الحكومة في مراكز البلديات والاقضية والنواحي وذلك لتوائمه مع الاهداف التي تسعى لها المؤسسات البلدية من تقديم الخدمات للجمهور من دون مقابل او بمقابل رمزي. بيان اهمية استخدام نظام احصاءات مالية الحكومة GFS وما يحققه هذا النظام من معلومات احصائية ومالية على مستوى الدولة ومتوافق مع متطلبات البنك الدولي وصندوق النقد لدولي. واهم ما توصلت الية الدراسة ان استخدام دليل احصاءات الحكومة GFS يحقق متطلبات واهداف الدوائر غير الهادفة للربح التي من ضمنها المؤسسات البلدية يؤدي الى صعوبة توحيد الحسابات على مستوى المحافظة وصعوبة استخراج ميزان مراجعة موحد لكل الدوائر المرتبطة بالمحافظة, يعتقد 98% ممن تم استطلاع ارائهم من موظفي البلديات ان اعتماد نظام احصائيات مالية الحكومة يساعد وحدات الشؤون المالية في المحافظات على انجاز المهام الموكلة اليهم في عملية التوحيد واعداد موازين المراجعة الموحدة لامتلاكه مجموعة متكاملة من الحسابات تستطيع ان تغطي جميع انشطة مؤسسات الدولة.وتوصي الباحثة بتوحيد جميع الانظمة المحاسبية للدوائر المرتبطة في المحافظة من خلال استخدام النظام المحاسبي الحكومي المدعوم بنظام احصاءات الحكومة لاغراض التوحيد, احلال النظام المحاسبي الحكومي المعتمد على نظام احصاءات الحكومة بدلا من النظام المحاسبي الموحد للبلديات لكونه لا ينسجم طبيعة العمل في مؤسسات البلدية | The importance of research stems from recent developments in the state's tendency to transfer financial powers to the unincorporated governorates of the territory, which requires the directorates of financial affairs in the provinces to extract a uniform audit balances for all the related departments, namely municipalities (municipal, water, sewage), health, education, Agriculture, police, education, care and social security). Given the different accounting systems in these departments, especially the departments related to the Ministry of Municipalities, the researcher is trying to reach solutions to help the provincial administrations to achieve the goals that seek to achieve through the consolidation of the accounting system for all these departments By focusing on the municipality center, the municipalities and the district directorate.The aim of the study is to evaluate the unified accounting system for municipalities and to identify the most important problems and obstacles during the period of implementation. To identify the extent to which the unified accounting system for municipalities conforms to the objectives set forth in the Municipal Administration Law No. 165, year 1964, as amended, to employ the government accounting system using a government statistical statistical guide in the municipalities, districts and district centers to match the objectives of municipal institutions to provide services to the public for free or for a nominal fee. The importance of the use of the government financial statistics system (GFS) and what this system achieves from statistical and financial information at the state level and is consistent with the requirements of the World Bank and the International Monetary Fund. The main objective of the study is that the use of the Government Financial Statistics Manual (GFS) meets the requirements and objectives of the non - profit departments, including the municipal institutions, which makes it difficult to consolidate accounts at the governorate level and the difficulty of extracting a unified audit balance for all departments associated with the governorate municipalities. From the people who were asked for their point of view, 98% of them thought the adoption of a system of government financial statistics which helps the units of financial affairs in the provinces to complete the tasks assigned to them in the process of consolidation and the preparation of the balance of the unified audit of the possession of an integrated set of accounts can cover all activities of stat institutions. The researcher recommends the consolidation of all accounting systems of the associated departments in the province to the use of the government accounting system supported by the system of government statistics for the purposes of consolidation, replacing the government accounting system based on the system of government statistics instead of the unified accounting system for municipalities because it does not fit the nature of work in municipal institutions.
