دور عمليات صنع السلام في حفظ السلم والامن الدوليين بعد عام 1991 == The role of peace - making operations in the maintenance of international peace and security after 1991
Author name:
محمد كريم جبار
Supervisor name:
حسين مزهر خلف
Abstract:
يعتبر حفظ السلم والامن الدوليين من ابرز الاهداف التي تسعى منظمة الامم المتحدة لتحقيقها, وهذا ما جاء في ميثاقها في عام 1945, وبعد فترة الحرب الباردة , حدث تحول كبير في مفهوم عمليات حفظ السلام , وذلك بسبب توسع مصادر ما يهدد السلم والامن الدوليين, حيث شملت حالات جديدة ومستحدثة لم يتطرق اليها مؤسسي الميثاق , مثل النزاعات الداخلية والازمات الانسانية وغيرها, مما استدعى العمل على ايجاد ادوات جديدة تتناسب مع تلك المتغيرات , ومن بين تلك الادوات الجديدة بعد انتهاء الحرب الباردة , عمليات صنع السلام, وذلك من خلال تدخل طرف ثالث من اجل تسوية النزاع. لقد تزامن ظهور مفهوم صنع السلام مع مجموعة من المتغيرات والتي فرضت نفسها على الساحة الدولية , ومن اهم تلك العوامل التي ادت الى ظهور عمليات صنع السلام : توسيع نطاق التهديدات لحالة السلم والامن الدوليين ولاسيما بعد انتهاء الحرب الباردة , وكذلك تزايد النزاعات غير الدولية , اي داخل الدول , مما استوجب من الامم المتحدة ومن اجل تسوية تلك النزاعات , ان تستحدث اليات ووسائل جديدة تتلائم مع تلك المعطيات . لقد حاولت الدراسة الاجابة على سؤال جوهري يتمثل في ((هل كان لعمليات صنع السلام بعد عام 1991, دورا فاعلا ومؤثرا في حفظ السلم والامن الدوليين ام كان دورا برتوكوليا ليس له تاثير؟)). وقد ارتكزت الدراسة على افتراض مفاده ((اذا ما استطاعت الامم المتحدة ان تتسم قراراتها بالاستقلالية والحيادية وتمارس مهامها بعيدا عن التاثيرات والضغوط الخارجية , سيكون لعمليات صنع السلام دورا مؤثرا وفعالا في حفظ السلم والامن الدوليين , وليس دورا هامشيا او بروتوكوليا)). لقد تنوعت تلك الوسائل والاليات والمستخدمة في صنع السلام , فمنها الوسائل السياسية التقليدية مثل : المفاوضات والوساطة والمساعي الحميدة والتحقيق والتوفيق , وهناك الوسائل القانونية القضائية مثل التحكيم الدولي والقضاء الدولي , اضافة الى التسويات السلمية والتي قامت بها المنظمات الدولية والاقليمية في هذا المجال. وقد قامت منظمة الامم المتحدة وانطلاقا من هدف حفظ السلم والامن الدوليين بالعديد من تلك العمليات , من اجل تسوية النزاعات وبشكل سلمي وكما هو منصوص في ميثاقها والذي خصص فصلا كاملا لتسوية النزاعات , وكذلك قامت المنظمات الاقليمية بعمليات صنع السلام . ولقد نجحت في بعض تلك العمليات , وذلك من خلال توفير عوامل النجاح فيها , بينما اخفقت في بعضها , لوجود كوابح عرقلت من فرص نجاحها. | One of the most UN' goals is to promote international peace and security. The charter goes clearly towards this goal asking the international community to comply with these common values. In the Cold War era a great turnover occurred in the concept of peace keeping process due to the wide range of thriving threats on the global arena. Therefore, international experts found themselves obliged to compose new tools and ways to confront the newly exposed types of threats at that time. For instance, domestic struggles and humanitarian crises were not addressed by the UN Charter. Nonetheless, the international organization was keen to adopt new tools to meet these challenges. The core hypothesis of this study is that" peace making operations to be effectively held, the United Nations organizations should honor independence and transperans decision making process". To test this hypothesis this study is designed to answer the question : have peace making played a successful role in preserving international peace and security. The most important is peace keeping operations that handled by third parties to ensure peace and promote security in the areas of disputes. International experts were eager to secure variety and effectiveness by the methods and mechanisms used into peace making process. The peace making methods ranged from traditional political means such as negotiation, mediation, investigation and conciliation, to the legal means such as international arbitration. The UN, in accordance with its charter, has conducted several of peace keeping operations in different regions and countries. Each operation had its own story of success and failure due to its own specific political conditions. In summary, the international community perceives the peace keeping operations as an urgent need to confront imminent dangers to the international peace. Therefore, a conclusion can be promoted is that these projects of cooperation will flourish in the international environment in a way that matches the prospected needs in the security fields.
المشاركة السياسية في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية
