Share
المسؤولية الجنائية الناشئة عن التظاهرات : دراسة مقارنة == The Criminal Responsibulity Created by Demonstration A Comparative Study
Author name:
ازهار عويني عبد الرضا الحمداني
Supervisor name:
عقيل عزيز عودة
General topic:
Law
Specific topic:
Criminal Law
Degree:
Master
University:
University of Thi-Qar - Faculty Of Law - Department Of Public Law
Language:
Arabic
University location:
Dhi Qar
First pages:
13T1651 - p.pdf
Abstract:
يتلخص بحثنا الموسوم (المسؤولية الجنائية الناشئة عن التظاهرات - دراسة مقارنة) بان الافراد في المجتمع مهما تنوعت فئاتهم ومستوياتهم انما يجمعهم المصير المشترك والمصلحة العامة ، وهم بحاجة الى التعبير عن رايهم والتصريح بمطالبهم ، فكان الخروج الى الطريق العام في شكل تظاهرات هو احدى طرق التعبير عن الراي, وقد يكون مصحوبا بالهتاف ورفع اللافتات والشعارات كوسيلة للضغط على السلطة الدولة بهدف تحقيق مصالحهم المشتركة , الا ان بعض مظاهر التعبير عن الراي في التظاهرات تشكل جرائم يعاقب عليها لما تتضمنه من تهديد لامن الدولة او قذف او اهانة , او اعاقة المرور , الا ان المشرع قد يبيح بعض هذه الافعال في اثناء التظاهرات وفق ضوابط يضعها ، وبموجبها يتم تحديد متى تتوافر الاباحة، فاذا خالفت تلك الافعال ضوابطها تلك تكون قد جاوزت حدود الاباحة , واكتسب الفعل فورا" صفة عدم المشروعية مما يرتب المسؤولية الجنائية . هذا مما يدفع السلطة العامة الى فض التظاهرات وتفريقها بالقوة وفق ضوابط ومعايير قانونية ، مما قد يتسبب فى وقوع اصابات وقتل وفي المقابل قد تثور مسؤوليتهم في حالة تجاوز الحدود المقررة لاستخدام القوة .ومن هنا تبرز اهمية هذه الحرية في المجال الجنائي , فلا تعد ممارسة حرية التظاهر جريمة ، لان القاعدة وفقا لمبدا الشرعية ان لا جريمة ولا عقوبة الا بنص ، الا ان ما يترتب على الخروج عن الضوابط التظاهرات سواء من قبل الافراد العاديين ام افراد السلطة العامة ، تتمثل بافعال وسلوكيات غير مشروعة ومحظورة يعاقب عليها القانون .وتكمن مشكلة الدراسة في ان التظاهرات وان كانت شكلا من اشكال التعبير فان ذلك قد لايجعل من هذه الالية حقا مشروعا للافراد يتيح لهم التعبير عن مواقفهم وارائهم بكل حرية حيث انه بالمقابل نجد حق الدولة في فرض نظامها وبسط امنها على كافة مواطنيها بواسطة القوانين التي تقنن هذه الحرية وتضع حدا لها, وتتجلى مشكلة البحث في ان هل وجود هذه النصوص كاف لممارستها من قبل الافراد، ام ان هناك واجبا يتمثل بالانصياع الى التشريعات الاخرى ذات الصلة بحرية التظاهر لتحديد مسؤولية من يسئ استخدامها ، وهل كان المشرع موفقا في وضع مثل هذه الخطوات الواجب اتباعها عند ممارسته هذه الحرية .وقد تم تقسيم هذه الدراسة على مبحث تمهيدي وثلاثة فصول , خصص المبحث التمهيدي للبحث في الاساس القانوني للتظاهرات , ومن ثم تناول الفصل الاول ماهية التظاهرات من خلال تعريفها وضوابطها العامة المادية والغائية . اما الفصل الثاني فقد بحثنا فيه المسؤولية الجنائية للمتظاهرين من خلال بيان حدود الاباحة والتجريم في التظاهرات والتطبيقات مسؤولية المتظاهرين. اما الفصل الثالث فقد تناولنا فيه المسؤولية الجنائية لافراد السلطة العامة من خلال بيان استخدام افراد السلطة العامة للقوة في حدود الاباحة والتجريم والتطبيقات المسؤولية افراد السلطة العامة . واخيرا فقد اختتمنا الرسالة بخاتمة اشتملت على اهم النتائج والتوصيات التي رايناها ضرورية لاخذها بالاعتبار عند النظر بمشروع قانون التظاهر في العراق .وقد تم التوصل الى عدة نتائج منها , ان التظاهرات تجمع ثابت او متحرك للافراد في الطرق والاماكن العامة , وان لها طبيعة خاصة تنعكس على التنظيم القانوني , وان التظاهر وفق القانون العراقي لايتم الا بتصريح من الادارة , وان التشريع النافذ في العراق لم ينظم المسؤولية الجنائية للمتظاهرين بشكل واضح ودقيق , ولم يتناول مسؤولية الشرطة بشكل مطلق . اما اهم التوصيات, فتتمثل في تاييد الباحث لنظام الاخطار من دون الترخيص, واللجوء الى جهة محايدة كالقضاء لتقدير خطرها على النظام العام ومنعها , والدعوة الى عدم اقرار مشروع القانون لانه يمس جوهر الحرية ويقيدها , وضرورة اعادة صياغته بالتنسيق مع منظمات المجتمع المدني, بالشكل الذي تحدد فيه مسؤولية المتظاهرين بشكل دقيق , وتنظيم مسؤولية الشرطة والنص على اصدار تعليمات واظحة ومحددة بشان استخدام القوة في التظاهرات .واخيرا ادعو الله تعالى ان اكون قد وفقت في اعطاء موضوع البحث حقه، فان فعلت فنعمة من الله تعالى ، وان لم افعل فبشر يخطئ اكثر مما يصيب , والله ولي التوفيق | Our thesise entitled (The Criminal Responsibulity Create by Demostration - A Comparative Study) Summarized in , The individuals in the society, regardless of their different categories and levels, are united by common destiny and the public interest. They need to express their views and make their decisions. Going out to the public road in the form of demonstrations is one of the most important ways to express of opinion, and may be accompanied by cheering and raising signs and slogans , as a means of exerting pressure on State to achieve your common interests. However, some manifestations of opinion in the demonstrations constitute crimes punishable by the threats it poses to the security of the state or the flagellation or insult, or obstruction of traffic, but the legislator may allow some of these actions during the demonstrations according to the regulations put them. Under which it is determined when the availability is available, and if the violation of those acts its controls that have exceeded the limits of permissibility.And the act immediately gained the status of illegality, which placed criminal responsibility, which forces the public authority to disperse and disperse the demonstrations by force according to legal controls and legal standards. Which could cause injuries and murder and in return may be their responsibility in case of exceeding the limits set for the use of force. Hence, the importance of this freedom in the field of criminalization would not consider the exercise of freedom of demonstration is a crime, because the rule according to the principle of legality that the crime and punishment are only by text. However, the consequences of breaking out of the control of demonstrations, whether by ordinary individuals or members of the public authority, represented by illegal acts and behaviors are punishable by law. - The problem of this study is that the misuse of freedom of protest, which is one of the most dangerous methods used by those who tamper with it, is manifested in how to distinguish between peaceful demonstration as a freedom aimed at improving the situation and demonstrating as a means of demolishing society and opposing any decision or action. To the Constitution and the Law. This study was divided into introductory and three chapters. The introductory course was devoted to research on the legal basis for demonstrations. The first topic studies the core of administration , its definition and its material and non - material general controls. The second chapter, in which we discussed the criminal responsibility of the demonstrators through showing the limits of permissibility and criminalization in the demonstrations, and we devoted to the applications of the responsibility of the demonstrators . Chapter three dealt with the criminal responsibility of the police, through showing the use of force by the police force to the limits of permissibility and criminalization , and the applications of police responsibility.Finally, we concluded the thesis with a conclusion that included the most important conclusions and recommendations that we considered necessary to take into account when considering the draft law of demonstration in Iraq. It has been connected to several results, including that the demonstrations a fixed gathering or a mass of people in the roads and public places, and have a special nature reflected on the legal organization, and that the demonstration under Iraqi law is carried out but by authorization by the administration. And that the in force legislation does not regulate the criminal responsibility of demonstrators as clearly and accurately, and does not address the responsibility of the police absolutely. As for the most important recommendations, is the researc support to the system of notification without authorization, and recourse to a neutral body such as the judiciary to assess the danger to public order and to prevent it. And calling for not to adopt the draft law because it touches the essence of freedom and restrict it, and there is a need to reformulate it in coordination with civil society organizations, in a manner that determines the responsibility of the demonstrators accurately, and regulate the responsibility of the police and the provision of instructions on the use of force in demonstrations.
