Share
اثر العلاقة بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي في الحد من ظاهرة الفساد الاداري والمالي : بحث تطبيقي في عينة من الوحدات الاقتصادية == The Relationship's Impact Between the External and Internal Auditor in Preventing the Administrative & Financial Corruption
Author name:
ارجوان محسن سعيد زكريا
Supervisor name:
صلاح نوري خلف
General topic:
Administration and Economics
Specific topic:
Legal Accounting
Degree:
Doctorate
University:
University of Baghdad
Language:
Arabic
University location:
Baghdad
First pages:
07T4343 - p.pdf
Abstract:
يناقش هذا البحث احد اهم وسائل الحد من ظاهرة الفساد في شركات القطاع العام والادارات الحكومية، وهي علاقة التعاون والتنسيق بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي، في ضوء معطيات معيار التدقيق الدولي (610) وتوصيات المنظمة الدولية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (INTOSAI)، والاستراتيجية الوطنية لمكافحة الفساد.واستند البحث الى فرضيتين تمثلت الاولى بضعف علاقة التعاون والتنسيق بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي التي تؤدي الى ضعف اجراءات الحد وتقليل ظاهرة الفساد الاداري والمالي، والثانية ضعف وعي الادارة باهمية هذا التعاون والتنسيق يؤدي الى ضعف اجراءات الحد من ظاهرة الفساد.وتناولت الباحثة مشكلة البحث المتمثلة بوجود ضعف في العلاقة بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي لعدم كفاية التشريعات ومعايير التدقيق المحلية لتحديد طبيعة العلاقة بينهما، وضعف استقلالية المدقق الداخلي في وحدات القطاع العام والادارات الحكومية، عن طريق اربعة فصول، اذ تناول الفصل الاول منهجية البحث ودراسات سابقة، اما الفصل الثاني الذي مثل الجانب النظري، بعنوان اهمية التعاون والتنسيق بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي في الحد من ظاهرة الفساد، وتناول الفصل الثالث الذي يمثل الجانب التطبيقي للبحث، عنوان عرض نتائج دراسة الحالة والاستبانة لعينة البحث.وخلص البحث الى مجموعة من الاستنتاجات والتوصيات، وابرز الاستنتاجات كانت اتفاق اجابات عينة البحث من (مراقبي الحسابات، والمدققين الداخليين والمدراء العامين لوحدات القطاع العام والادارات الحكومية)، على ضرورة التعاون والتنسيق بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي، واهم اساليب التعاون والتنسيق هو عقد اجتماعات مشتركة لتحديد الاهداف المشتركة والتخطيط المشترك وتبادل التقارير الرقابية بينهما، اما التوصيات فكانت ابرزها اصدار معيار تدقيق محلي يحدد اساليب التعاون والتنسيق التي وردت في توصيات المنظمة الدولية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة (INTOSAI) والتي اتفق عليها عينة البحث فضلا عن ضرورة قيام المنظمات المهنية في العراق المتمثلة بنقابة المحاسبين ومجلس مهنة مراقبة وتدقيق الحسابات باشاعة ثقافة التعاون والتنسيق بين المدقق الخارجي والمدقق الداخلي، وكذلك اضافة مواد قانونية في قانون الشركات رقم (21) و(22) لسنة 1997 (المعدلين) بتحديد واضح لطبيعة العلاقة بينهما. | This research discusses one of the most important means of reducing corruption in public sector companies and government departments, a relationship of cooperation and coordination between the external auditor and internal auditor, in the light of ISA (610), the recommendations of the International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) and the National Strategy to combat corruption. The research was based on two assumptions : the first was weak relationship of cooperation and coordination between the external auditor and internal auditor leads to weakness of measures to curb and reduce the administrative and financial corruption, and the second weakness of the administration's awareness of the importance of this cooperation and coordination leads tothe weakness of the measures to curb corruption.The researcher dealt with the research problem of the weakness in the relationship between external auditors and internal auditors and the weakness of the independence of the internal auditor in the public sector units and government departments, and inadequate legislation and auditing standards local to determine the nature of their relationship, through the four seasons, where the first chapter discusses the research methodology and previous studies, and the second chapter, which represents the theoretical side, entitled the importance of cooperation and coordination between the external auditor and internal auditor to reduce the corruption, and the third chapter, which represents the application to search, view the results of a study entitled the situation and the resolution of the research sample. The research found a set of conclusions and recommendations, and the main conclusions was the agreement about the answers of the research sample from (auditors and internal auditors and general managers of public sector units and government departments) on the need for cooperation and coordination between the external auditor and internal auditor. The most important methods of cooperation and coordination is to hold joint meetings to the challenge the common goals and joint planning (the exchange control reporting between them. While the most prominent recommendations were issue a standard audit local specifies the modalities of cooperation and coordination received in the recommendations of the International Organization of Supreme Audit, Finance and Accounting (INTOSAI), which was agreed by the research sample as well as the need for professional organizations in Iraq represented by the Association Accountants and the Council of the profession of audit and account auditing of spreading the culture of cooperation and coordination between external auditor and internal auditor, as well as the addition of legal materials in the Companies Act (No. 21) and (22) for the year 1997 (amending) a clear definition of the nature of their relationship
