Share
تحديات بناء الدولة العراقية بعد عام 2003 : دراسة جيوستراتيجية == The Challengs of Iraq's State Building After the Year 2003 (Geostrategic Study)
Author name:
علي حسين احمد
Supervisor name:
قاسم محمد عبيد الجنابي | عامر حسن فياض
General topic:
Political Science
Specific topic:
Strategic Studies
Degree:
Doctorate
University:
Al-Nahrain University - Faculty Of Political Science
Language:
Arabic
University location:
Baghdad
First pages:
14T806 - p.pdf
Abstract:
يتكامل مع المقومات الجيوبولتيكية للدولة مقوم معنوي هو فكرة الدولة التي يجسدها شعور افراد المجتمع بوحدة الاهداف والمصالح والانتماء للدولة التي تعبر عنهم، واقرارهم بنظامها السياسي واحترامه وامتثالهم لقواعده القانونية، والدولة في العالم المتقدم منظومة علاقات سياسية واجتماعية واقتصادية تتماهى الدولة من خلالها مع المجتمع وتتجذر فيه، ولم يتحقق ذلك الا بعد مسيرة تطور وعملية تنشئه اجتماعية سياسية ازاحت الثقافة التقليدية وروابطها واعادت تشكيل بنية المجتمع على مفهوم المواطنة وروابطه والهوية الوطنية الجامعة لمكونات المجتمع المختلفة. ولم تمر الدولة العراقية منذ ولادتها عام 1921 بمسيرة تطور تكاملية المراحل ولم تعبر الدولة الناشئة عن مجتمعها المتعدد الاعراق والديانات والمذاهب والثقافات، وسادت حالة من القطيعة بين الدولة ومجتمعها، وقد وضعتها ظروف نشاتها والطبيعة المضطربة غير المستقرة سواء في داخلها، او في اقليم الشرق الاوسط في مواجهة تحديات داخلية وخارجية عجزت عن التعامل معها بسبب ضعفها النابع من ضعف ارتباطها مع مجتمعها التعددي المتنافر غير المندمج الذي فشلت كل الحكومات المتعاقبة في ادارة تعدديته، وعجزت عن خلق المجتمع المنظم الذي توحده الهوية الوطنية العراقية. واندلعت الصراعات والانقسامات الاجتماعية التي اخذت طابعا سياسيا بعد الاحتلال الامريكي عام 2003 بسبب ترسيخ سلطات الاحتلال للانتماءات والولاءات الفرعية عبر تشكيلها لمجلس الحكم الانتقالي على اسس المحاصصة العرقية والطائفية التي خلقت الطائفية السياسية واججت الصراعات والعنف والفوضى، وشوهت بنية الاحزاب ووظائفها السياسية والاجتماعية، وجاءت بدستور يعاني من عدم الوضوح والثغرات التي خلقت المشاكل والتوترات وستيعد انتاجها مستقبلا ان لم يعدل الدستور، او تعاد كتابته، وكان من نتائج الاحتلال الامريكي تحول العراق الى ميدان للصراع والتنافس الدولي، لادراك القوى الدولية للابعاد الجيوستراتيجية المترتبة على هذا الاحتلال الذي اخل بالتوازنات بين هذه القوى لصالح الولايات المتحدة في الشرق الاوسط، وانعكست تداعيات الصراع على استقرار العراق وامنه واثرت سلبا على عملية بناء الدولة، كما دخلت منطقة الشرق الاوسط والخليج العربي مرحلة اعادة ترتيب لادوار القوى الاقليمية ومجالات نفوذها ومصالحها وتداخلت هذه المجالات في العراق الذي اصبح ميدان تنافس وصراع بين القوى الاقليمية لتصفية الحسابات والاضطلاع بدور اقليمي اكبر وترك هذا الصراع بصماته على اوضاع العراق السياسية والاجتماعية والامنية والاقتصادية وغذى الانقسامات الاجتماعية مما اثر بشكل كبير على وحدة المجتمع وعملية بناء الدولة، ويتطلب التعامل مع التحديات بشقيها الداخلي والخارجي، واستكمال عملية بناء الدولة تبني استراتيجية للتنشئة الاجتماعية السياسية لاعادة بناء الفرد والمجتمع كخيار استراتيجي، وتبني خيار مرحلي بالاعتماد على النخبة من التكنوقراط لايقاف التداعي والانهيار وبناء دولة المؤسسات وتعزيز التماسك الاجتماعي والوحدة الوطنية، اذ ان المجتمع الموحد يمثل عمق الدولة الاستراتيجي ومرتكزها للتعامل مع التحديات وادامة عملية البناء والتنمية الشاملة، وتتكامل مع استراتيجية بناء الداخل استراتيجية كفوءة للشؤون الخارجية لتحقيق اهداف السياسة الخارجية وفي مقدمتها استعادة مكانة العراق على الساحتين الاقليمية والدولية . | The notion of state as immaterial factor integrated with state's geopolitical components, embodied in societies individuals unified goals, interests, and feelings of affiliation to their state, and recognition of its political system, respecting and follow its regulations, because it indicates them as citizens. In developed world states these elements have become a system of political, social, and economic interrelations rooted in society after series of evolutions and sociopolitical socialization process displaced customary culture,re - forming society structure around national identity and citizenship bonds to integrate society's divers constituent. Iraqi state hasn't witnessed these developments since its existence in 1921, and it didn't speak out on its divers society descents, religious, creeds, and cultures, moreover a condition of reclusion prevailed between the state and its society. The circumstances encompass its origination, besides the destabilized context wether inside Iraq or in the Middle East region put it in facing with challenges it failed to deal with, because of the weakness stem from the delicacy relations between the existed state and its diverse discordant society which indicated the deficiency to create organized society unified by Iraqi national identity. Conflicts and societal partition flared up after the American invasion of Iraq in 2003 took political form due to occupation authorities decision to form the interim governing council on racial and sectarian quota which ignited violence, twisted political parties structures, affecting their political and societal functions, besides producing an improper constitution experience ambiguity and crevasses, creating turmoil's and problems and will reproduce them in future unless constitutional amendment or rewriting take place. Iraq turned into international confrontation and competition arena after the American occupation in 2003, because of international powers realization of geostrategic impacts that would disrupt the balance among them in favor of the United States in the Middle East.These impacts reflected upon Iraq's security and stability and negatively affect the state building process, as the Middle East and Arabian Gulf region fall under a phrase of rearranging roles of regional powers and their spheres of influence and interests overlapped in Iraq due to its geostrategic importance. Thus Iraq has become the field of struggle between these powers for liquidation and taking over main regional role, which directly destabilized Iraqs political, social, security, and economic status. The aftermath of these variables interactions greatly acted upon society's unity and state building process in Iraq. The dealing with internal and external challenges, and the perfection of state construction require a sociopolitical socialization to rebuild individuals and society on democratic values as strategic option, and count on technocracy elite to put an end for disorder and downfall to establish Iraqi state on basis of establishment and promoting societal solidarity and unity, because society represents state strategic depth and pivot to tackle Challenges and maintain development Persistenncy. This strategy must be integrated with active foreign affairs strategy to achieve foreign policy objectives, endeavor to retrieve Iraqs prestige at both regional and international levels is on top. The study comprises an introduction, four chapters and a conclusion. The first chapter delt with Iraqi state historicity in two sections. The first section studies internal and external challenges facing the process of construction Iraqi state during monarchist era 1921 - 1958. The second section examines the challenges during republican era 1958 - 2003. The second chapter investigates state building internal challenge after 2003 in three sections. The first section studies legislations and political challenges, the second section examines security challenges, while the third one devoted to study the socioeconomic challenges. The third chapter puts under scrutiny the state building external challenges, the first section studies international challenges, and the second section investigates the regional challenges. The fourth chapter reviews in its first section the strategy of dealing with internal challenges, the second section examines the foreign affairs strategy required to deal with external challenges, The conclusion of the thesis includes a summary of the results reached to through the present study.
