الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي
Author name:
محمد ابراهيم المصبح
Supervisor name:
سرمد زكي الجادر | مازن اسماعيل الرمضاني
General topic:
Political Science
Specific topic:
Strategic Studies
Degree:
Doctorate
University:
Al-Nahrain University - Faculty Of Political Science
Language:
Arabic
University location:
Baghdad
Key words:
- لمحة تاريخية عن الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي
- شخصية مصر الاقليمية
- ظهور الدولة في مصر وتطورها
- الوظيفة الاقليمية للاستراتيجية المصرية (اطار نظري تاريخي)
- المتغيرات المؤثرة في الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي
- المتغيرات الداخلية
- المتغير
First pages:
14T815 - p.pdf
Abstract:
في العموم عند الحديث عن النظام الاقليمي يتبادر الى الذهن - دائما - ان ثمة انساقا من التفاعل تتخذ قدرا من الثبات والاستمرارية بين مجموعة من الدول التي تتوافر على اهداف ومنطلقات وطموحات ازاء ذلك المجال، وان ثمة توازنات للقوى داخل ذلك الاقليم يتم بموجبها تحديد الاطراف او الدول الاكثر فاعلية، وهذا الكلام ينطبق على الوطن العربي، فالاخير كان ولا يزال يشكل منطقة مليئة بالتحديات والتفاعلات التي ما انفكت القوى الخارجية - الدولية - تسعى للتاثير فيها، ومن ثم كان ولا يزال هذا المجال الحيوي ممثلا بهذا الاقليم يشكل عاملا مهما من عوامل تحريك السياسة الدولية. ان الوطن العربي مثله كمثل اي نظام اقليمي، شهد ولا زال يشهد تفاعلات من قبل دول تسعى من خلالها لضمان دور فاعل ومؤثر في تحديد موازين القوى فيه، وهذا التفاعل يدور في اطار حالة من التنافس المستمر بين القوى الفاعلة من اجل الحصول على موقع الريادة والقيادة للوطن العربي ، كما ان هذا التنافس في حالة من التحفيز المستمر بفعل ظاهرة الحراك الاقليمي، والدولي، فالى جانب طموحات القوى الاقليمية لنيل ذلك الموقع القيادي، يقف التنافس الدولي لضمان المصالح الكامنة في هذه المنطقة من العالم، وبالتالي فان عملية التنافس تنطوي على قدر من الاستمرارية. ومن بين ابرز واهم تلك القوى المتنافسة فيما بينها لاداء دور قيادي في الوطن العربي هي مصر، فالاخيرة صاحبة مشروع بهذا الخصوص، وهذا المشروع له جذوره المتاصلة في الفكر المصري، ليس في العصر الحديث فحسب، بل ان مقدماتها وملامحها الاولى تظهر بشكل جلي منذ ازمان بعيدة، وقد تصل الى مراحل التكوين الحضاري الاولى لمصر. ان تلك الطموحات مردها القدرات والامكانات التي تتوافر عليها مصر اولا، والسبق الحضاري الذي تميزت به عن الكثير من دول المنطقة ثانيا، ناهيك عن الكثير من المتغيرات ذات الصبغة الحديثة التي استجدت بفعل التطورات التي يشهدها العالم وتشهدها المنطقة، فعلى سبيل المثال، شكل العامل (الاسرائيلي) تحديا مهما امام مصر، بالشكل الذي حفز لديها طموحات القيام بدور اقليمي فاعل في منطقة لا زالت تعيش حالة صيرورة لنظام اقليمي مرتقب. كما ان وجود دول اخرى في المنطقة، تتوافر على امكانيات مهمة، وتمتلك طموحات كبيرة في الاتجاه نفسه حرك عامل التنافس على قيادة المنطقة، ومن ثم عزز هذا الطموح على انه ثابت من ثوابت الاستراتيجية المصرية. ان دراسة الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي، من خلال تحليل دورها الاقليمي، يعد امرا له جانب كبير من الاهمية، وتلك الاهمية تعود الى عدة اسباب، فعلى الصعيد الاقليمي يمكن القول ان الاهتمام بمثل هذا الموضوع يعد مدعاة لاثارة الفضول العلمي الاكاديمي، حيث ان الانتماء الى هذا الاقليم يجعل دراسة مثل هذه المواضيع ضمن اختصاصنا وضمن دائرة اهتمامنا، كما ان دراسة الاستراتيجية المصرية في اطار محيطها العربي ذو اهمية بالنسبة لنا لكوننا ننتمي الى المستوى نفسه من التصنيف كدولة، وكذلك لان دراسة هذه الاستراتيجية يمكن ان تكون مدخلا لدراسات اخرى في المستقبل تدور حول عقد المقارنة بينها وبين استراتيجيات دول اخرى في الاقليم نفسه. وكذلك من بين دواعي دراسة هذا الموضوع، ومن بين الامور التي تسبغ عليه قدرا من الاهمية، هو ان الشكل النهائي، او ذا الصفة الاكثر ثبوتا - ان جاز لنا التعبير - لموازين القوى في الوطن العربي لم تتحدد بعد، وانه لا زال يعيش حالة تفاعل مستمرة، تجعل من الضروري الشروع بمثل تلك الدراسات لتقييم المستقبل واعطاء صورة قد تكون ذات اهمية في صياغة وبناء رؤى مستقبلية للمنطقة وطبيعة التفاعلات القائمة فيها.2 - اشكالية الموضوع : قد تتفق او قد لا تتفق الرؤى حول وجود برامج عمل واضحة المعالم تتوافر عليها مصر وتتجسد من خلال استراتيجية عربية محددة، والاختلاف في الراي هو نتاج طبيعي ومنطقي لتنوع الخلفيات العلمية والاكاديمية وتباينها بين الباحثين ومن ثم فان ثمة اشكالية مؤداها ان هناك العديد من وجهات النظر التي تعالج هذا الموضوع، فعلى سبيل المثال قد يرى البعض ان دراسة السياسة الخارجية تفي بمتطلبات الموضوع دون الخوض بتفاصيل تنسب الى الاستراتيجية اكثر منها الى السياسة الخارجية، وقد يرى راي اخر بان طبيعة المتغيرات الراهنة افضت الى تحول ملموس في الاولويات بحيث ان كتل اقليمية جديدة قد حلت محل المجال الحيوي العربي السابق الذي كان يمثل جوهر اهتمام الاستراتيجية المصرية، وكثير غير ذلك من الاراء التي تعبر عن قدر من الاشكال العلمي الذي يتطلب ان نضعه في مقدمة الامور الواجب اعتبارها خلال مسيرة البحث في هذا الموضوع.3 - فرضية الاطروحة في مواجهة هذا النوع من تعدد الرؤى، وبحكم العمل على دراسة موضوعنا فلا بد من الانطلاق من فرضية واضحة لتكون الاساس العلمي الذي سوف يتم بناء النقاش والتحليل العلمي عليه. فرضية الدراسة هي : (ان هناك دورا اقليمي بارز وفعال تسعى مصر الى تحقيقه، وان ثمة علاقة طردية موجبة بين كل من متغيرات البيئة الداخلية والاقليمية والدولية لمصر، وبين ذلك الدور المتوخى). وفي تتبعنا لسير المناقشات الرامية لاثبات هذه الفرضية، يمكن ان نطرح مجموعة من التساؤلات تشكل الاجابة عليها عاملا هاما في تحديد مسارات التحليل العلمي للدراسة، هذه التساؤلات هي : • ما هي الجذور التاريخية للاستراتيجية المصرية في الوطن العربي وكيف كانت؟• ما هي العوامل او المتغيرات المؤثرة في تلك الاستراتيجية؟ ولماذا؟• كيف تستجيب القيادات المصرية للمتغيرات الداخلية والخارجية؟• ما هو واقع الاستراتيجية المصرية ازاء الوطن العربي في ظل تلك المتغيرات؟ ولماذا؟• كيف سيكون حال الاستراتيجية المصرية خلال المستقبل المنظور؟ ولماذا؟و سنتناول من خلال دراسة الاستراتيجية المصرية في هذه الاطروحة مجموعة من المفاهيم التي قد تثير بعض الاشكال المفاهيمي مثل ( الوطن العربي ) ، هذا المفهوم يشير الى مجموعة الدول التي تم رسم حدودها في اعقاب تفكك الدولة العثمانية والاحتلال البريطاني الفرنسي للوطن العربي من خلال اتفاقية سايكس بيكو في عام 1919 . ويضم الوطن العربي شعب واحد يتكلم لغة واحدة وذو اصول واحدة عاش منذ مراحل زمنية سحيقة على هذه الارض الممتدة من المحيط الاطلسي الى الخليج العربي . 4 - منهجية الاطروحة : ان المنهج الذي سيتم استخدامه يقوم على التوفيق والمزاوجة بين اكثر من منهج بحث علمي من مناهج البحث في العلوم الاجتماعية، وذلك لما يتطلبه الموضوع من تحقيق اكبر قدر من الدقة، ولكن المنهج العام الذي يهيمن على مجمل سير التحليل والنقاش في الدراسة هو منهج التحليل النظمي، حيث ان المدخل التاريخي والمتغيرات المؤثرة في الاستراتيجية المصرية ستكون المدخلات الاساسية للموضوع، اما علاقة صنع القرار بتخطيط الاستراتيجية المصرية فهي تلك العمليات التي ستقودنا الى الاستجابة المتمثلة بواقع الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي والتي تمثل مخرجات الدراسة، واخيرا تاتي دراسة المستقبل لتعبر عن التغذية العكسية او (الراجعة) والتي ستصب دون شك في متغيرات الموضوع الاساسية.5 - هيكلية الاطروحة : سوف يتم اعتماد الية التصنيف العشري للفرز وتحديد تسلسل مضمون الاطروحة وكالاتي : 1. لمحة تاريخية عن الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي.2. المتغيرات المؤثرة في الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي.3. واقع ومستقبل الاستراتيجية المصرية في الوطن العربي. | Through the long history stages, Egypt had an impressive role in its regional framework; this role had many types and pattern as it varied in each history stage, also due to the variation in goal and priorities and the changing in the missions from the one stage to another.In this thesis we began with analyzing the historical view for Egypt strategies in the Arab Nation as a start to analyze this role, we noticed that the regional role is the best that we can use to express this strategy.Notices and results of chapter one indicates that the idea of executing a leading regional role hasn’t gone from the Egyptian decision maker's mind, that all because Egypt had many capabilities that specialize it inside the region.To understand the necessary bases on building the Egyptian strategy at this framework, we had to research and analyze the variables that affect building such strategy, these variable are complicated, which makes it hard to distinguish each alone, and to avoid mixing these variables we had to separate it into basic levels during the study as follow : internal variables, regional variables and international variables.Next, we studied the decision making process in Egypt and how this operation might connect with another operation which is strategic planning and perception of interests and goals that should be done to support the regional role.In this framework we studied some of the theoretical issues concerning decision making and we applied these issues on the Egyptian political system to have a better idea about the channels that the decision made through.In the final subject we studied the present and the future of Egyptian strategies in the Arab Nation, which first discuss the reality of this strategy and the changing, that is related to the perception of the Egyptian leadership to the visual field, second analyzing predictions for the future of this strategy using assumed perspectives which are discussable and analyzable to give expected view to the Egyptian strategies, these perspectives might be in three fields : positive development in regional role or negative fallback or continuity in the same level.Results concerning this study could be summaries as follows : • Egypt had good capabilities in addition to its will and ambition to play important regional role.• With all these privileges there are disadvantages against the development of the regional role in the excellent way.• Balancing the previous two results, we might conclude that the best will be to continue this role relatively
