الاستراتيجية الالمانية حيال منطقة وسط وشرق اوربا (مرحلة مابعد الحرب الباردة) == The Germany Strategy Towards Mid and East European States in The Post Cold War
Author name:
مهند علي عمران محمد
Supervisor name:
سرمد زكي الجادر
General topic:
Political Science
Specific topic:
Strategic Studies
Degree:
Doctorate
University:
Al-Nahrain University - Faculty Of Political Science
Language:
Arabic
University location:
Baghdad
First pages:
14T774 - p.pdf
Abstract:
ركزت هذه الاطروحة على دور الاستراتيجية الالمانية في ادارة التغيير الذي شهدته منطقة وسط وشرق اوربا بعد انهيار الاتحاد السوفيتي وتفكك المعسكر الاشتراكي ، وانطلاقا من الاشكاليات التي بدات بها والفروض التي انتهت الى اثباتها في اطار المنهج والضوابط العملية الى تشخيص دقيق لعلاقة الارتباط بين متغيري البحث وهما كفاءة الاداء الاستراتيجي الالماني وكفاءة الادارة الاستراتيجية للتغيير في وسط وشرق اوربا اذ اثبتت الدراسة علاقة التاثير المتبادل بين المتغيرين اعلاه انطلاقا من حقيقة جوهرية قوامها ثمة علاقة تبادلية ذات طابع طردي موجب بين كل منهما اذ لا يمكن الحديث عن ادارة استراتيجية للتغيير على ارض الواقع بمعزل عن وجود اداء استراتيجي واضح وفاعل يحاول ان يؤثر في مجرى الاحداث بشكل معين بالوقت نفسه لا يمكن لهذا الاداء الاستراتيجي ان يكون عقلانيا بمعزل عن الرؤى والمدركات التي تتوافر عليها الجهة التي تاخذ على عاتقها مهمة القيام بواجب الادارة الاستراتيجية للتغيير وعليه فالاداء الاستراتيجي يجسد الادارة الاستراتيجية للتغيير في حين ان الاخيرة ترشد الاداء لتصل به لاعلى درجات العقلانية والوضوح للوصول الى الغايات المنشودة . اما فيما يتعلق بالاستراتيجية الالمانية لادارة التغيير فقد جعلت من منطقة وسط وشرق اوربا محور التفكير والتخطيط الاستراتيجي الذي سبق عملية ادارة التغيير في اوربا ولعدة اسباب اهمها انها مثلت في ذلك الوقت المسرح الاساسي لحركة التغيير السياسي والاجتماعي في القارة الاوربية كما انها مثلت مجالا جيوستراتيجيا يعاني من ظاهرة فراغ القوة بسبب انحسار النفوذ السوفيتي وعدم استبداله بنفوذ قوة دولية او اقليمية اخرى والاهم كونها تمثل الجوار الجغرافي لالمانيا الموحدة التي اصبحت تمثل الحافة المتقدمة للاتحاد الاوربي وحلف الناتو لا في مواجهة المعسكر الشرقي بل في مواجهة حالة التغيير المتعددة الابعاد والاتجاهات التي تعيشها منطقة وسط وشرق اوربا والتي تتساوى فيها الفرص مع التهديدات الامر الذي يجعل من واقع الجوار الالماني لهذه المنطقة حقيقة بوجهين ينطوي الوجه الاول فيها على فرصة تاريخية فريدة لالمانيا الموحدة حديثا للتعاطي المرن والفعال مع حالة التغيير التي تشهدها المنطقة كمقدمة لا لبروز المانيا الموحدة فحسب بل لبروز المانيا ذات الثقل والدور الاقليميين - في وسط وشرق اوربا - اللذين لا يمكن الاستهانة بهما وينطوي الوجه الثاني على فرضية مواجه المانيا لواقع استراتيجي معقد يعكس طيفا من الصراعات الداخلية والاقلمية مع سيادة حالة من عدم الاستقرار بسبب حالة فراغ القوة قد تجعل من المانيا في حالة دفاع مستديمة بوجه مجال جيوستراتيجي يمثل بمعطيات عدم استقراره ظاهرة ممتدة تسعى لزيادة مجالها الجغرافي عبر توليد مناطق عدم استقرار اضافية ، وعلى هذا الاساس ادرك الساسة الالمان ان تطور الوضع الراهن لمنطقة وسط شرق اوربا مستقبلا باتجاه اي من الفرضيتين اعلاه يعتمد بدرجة كبيرة على طريقة التعاطي مع تطورات المنطقة الحالية وكيفية ادارتها والسيطرة على ابعادها السلبية المحتملة وتحفيز الابعاد الايجابية ، وعلى هذا الاساس قررت القيادة الالمانية الشروع في عملية ادارة التغيير في وسط وشرق اوربا بالاعتماد على استراتيجية واضحة واداء متقدم ليتسنى لها السيطرة على الجوانب السلبية الملازمة لحالة الحراك الاستراتيجي التي تشهدها المنطقة وتحفيز الابعاد الايجابية وصولا الى تحقيق الغايات المنشودة . وكان السعي الى تبني خيار الحدود المتحركة لكل من حلف الناتو والاتحاد الاوربي الملمح الابرز في الاستراتيجية الالمانية لادارة التغيير في وسط وشرق اوربا للاستفادة من التضامن الاوربي - الاطلسي في دعم الجهود الالمانية الهادفة الى السيطرة على حالة الحراك الاستراتيجي التي تشهدها المنطقة لتامين الموقع الجيوبولتيكي الهش لالمانيا بوصفها الحافة النهائية لكل منهما وهو الامر الذي سعت المانيا الى تجاوزه عبر تعديل حدود كل من الاتحاد الاوربي وحلف الناتو لتضم اليها الديمقراطيات الناشئة في وسط وشرق اوربا هذا فضلا عن اعتماد مبدا الشراكات الاستراتيجية على المستويين الاوربي والاطلسي اساسا لاستراتيجية فرعية داعمة تهدف الى ازالة كافة العراقيل التي قد تواجه المساعي الالمانية الهادفة الى توسيع كل من حلف الناتو والاتحاد الاوربي مترافقا مع مساعي اقتصادية المانية مهمة للمساهمة في اعادة تاهيل اقتصاديات هذه الدول الداخلة حديثا الى منظومة العالم الراسمالي ولتاسيس نفوذ اقتصادي يشكل قاعدة لنفوذ اوسع يجعل من منطقة وسط وشرق اوربا مجالا واضحا للتعبير عن السيادة الالمانية . وخلصت الدراسة الى ان هناك ثلاثة احتمالات مستقبلية بالنسبة لمستقبل منطقة وسط وشرق اوربا تتراوح بين احتمال السلام الالماني (Pax Germanic ) الذي يقوم على افتراض خضوع معظم اجزاء منطقة وسط وشرق اوربا باستثناء بيلاروسيا وشرق اوكرانيا ( انظر خارطة رقم 2 ) الى دائرة النفوذ الالماني التي ستتمدد بتمدد الحدود المتحركة لكل من حلف الناتو والاتحاد الاوربي وتتسع باتساعهما وستحافظ الاستراتيجية الالمانية لادارة التغيير في هذا المشهد على مضامينها المشار اليها اعلاه وستسعى الى تطويرها وتكييفها وبما ينسجم مع الغاية المحورية لها وهي بسط النفوذ الالماني على اكبر حيز ممكن في منطقة وسط وشرق اوربا مرورا احتمال السلام الروسي (Pax Russian ) الذي يفترض حصول انتكاسة في الجهود الالمانية الرامية الى توسيع حلف الناتو والاتحاد الاوربي تترجم الى حالة من التمدد العكسي للنفوذ الروسي الذي سيشمل معظم منطقة وسط وشرق اوربا باستثناء منطقة النواة وتضم جمهورية الجيك وهنغاريا وسلوفينيا والنمسا وكرواتيا فضلا عن جمهوريات البلطيق الثلاثة ( انظر خريطة رقم 3 ) والذي ستشهد في ظله الاستراتيجية الالمانية لادارة التغيير احداث تعديل جوهري في بنائها الوظيفي من كونها استراتيجية موجهه الى التحكم في اتجاهات التغيير باتجاه بلورة منطقة نفوذ المانية الى استراتيجية تركز على محاصرة وتطويق احتمالات عودة النفوذ الروسي لوسط وشرق اوربا للحيلولة دون عودة حالة التقسيم الثنائي للقارة وعودة المانيا للعب دور منصة المواجهة المكرسة لصد النفوذ الروسي في وسط وشرق اوربا وصولا الى احتمال التعايش السلمي ( Coexistence ) الذي يفترض توصل المساعي الالمانية - الروسية المتضادة لبسط نفوذهما في وسط وشرق اوربا الى نقطة التوازن التي يتفق فيها الطرفان على اقتسام النفوذ طبقا للخطوط الواقعية الفاصلة بين مناطق نفوذيهما والتي تبدا من الحدود الروسية - الاستونية شمالا الى الحدود الصربية - الكرواتية جنوبا ( انظر خارطة رقم 4 ) وفيه ستنحو الاستراتيجية الالمانية لادارة التغيير الى اعادة رسم دورها من خلال تاكيد فرضيات ادامة مجال النفوذ المتحقق والحفاظ عليه بدلا من التركيز على توسيعه ومده نحو الشرق لتكون بذلك استراتيجية عنوانها الابرز الحفاظ على الوضع الراهن وادارته بطريقة تساهم في الحفاظ عليه وقد رجح الباحث تحقق احتمال السلام الالماني في المستقبل والذي قد تكتمل ملامحه النهائية في الفترة الزمنية الممتدة من عام 2020 - 2025 .و اخيرا يبقى مستقبل منطقة وسط وشرق اوربا بشكل او باخر مرتهنا في العديد من جوانبه بمستقبل الاستراتيجية الالمانية لادارة التغيير في المنطقة لما لها من دور مهم حاليا في التاثير في مجرى التطورات الراهنة وانعكاساتها المستقبلية على هذا الاساس تشكل هذه الاستراتيجية انموذجا متطورا ومتقدما لادارة التغيير في احدى مناطق العالم المليئة بالتعقيدات السياسية والعرقية والجغرافية فضلا عن التاريخية بما يجعل منه انموذجا جديرا بان يحتذى به لما حققه من نتائج ملموسة ستنعكس ايجابيا على دور ومكانة المانيا في المستقبل. | In this study “German Strategy in the Middle and East Europe Region - After the Cold War Period” witch focused on the German strategic role in administrating the change that was made to the Middle and East Europe after fall of the Soviet Union and the dissembling of the socialist camp. Starting from the problems that it initiated from, and pressures that ended in proves in the program frame and functional regulations in precise specifying of the bondage relation between the changing in the research “Quality in the German Strategy ability and administrational Strategic capability to the change in Middle and East Europe; were the study has proven the exchanged relation between the two above mentioned starting from a core fact valued through exchanging relation that carries a positive feeling between them. For, we can not speak on administrational strategy of change in real facts without the existence of a clear and active strategic accuracy that tries to affect in the path of events in a specific way but at the same time the pragmatic accuracy can not work alone without visions and the valuable effects that are consisted on the side that takes on its own agenda the duty of administrational strategy to change. Therefore, the strategic accuracy to emphasis the administrational strategy to change was the last mentioned that advises accuracy to reach the highest pragmatic and clearness to reach the demanded goals. Concerning the German Strategy in administrational changes it has made the Middle and East Europe a focal point of thinking and planning strategy that has preserved the administration change in Europe for many reasons; The most important is that it represented in that political arena in that period of time in the changing political and social movement in the European continent. But it is also represented a geopolitical space that faced a power vacuum because of the narrowing Soviet influence and not exchanging its influence with another International power or a regional one. More importantly, it represents the geographical neighbor to united Germany that became the front edge to the many situational changes and the directions that the Middle and East Europe were living witch is equivalent to the chances with the threats. The matter that puts the reality of German neighbors for this region a truth with two faces; the first face, goes on a unique newly united German historic event to be flexible and active with the changing events that the region observes in front. Not to only show a united Germany, but also to show Germany that has a weight and role in the region of Middle and East Europe that can not be underestimated. As for the second face, it shows the theory of Germany facing a realistic strategy. A position that reflects a ray of internal struggles and regional instability that is caused from a power vacuum that might put Germany in a continuous defensive situation in facing the geopolitical side that is represented by contributions of its own spread instability witch aims to increase its geographical space in generating more instability. On this basis the German politicians noted that the developing situation to the Middle and East Europe region in the future to the direction of any of the two theories above, depends largely on the methods of excepting the ideas with the developing of the region at the moment and how to manage it and control its assumptions of negative probability and inject the objective methods. On this bias the German leaders decided to initiate in this process of administrative change in the Middle and East Europe relying on a clear strategy and heading performance to achieve a control on the negative sides that come with strategic movement that the region faces and injects the objective angle reaching the intended goals. Adopting the Moving Borders’ for each the NATO Pax and European Union. The original motivator to the German Strategy to administrate the change in the Middle and East of Europe, through the benefit of the European Transatlantic solidarity in supporting the German efforts in reaching the control on the strategic movement situation that the region sees to insure a geopolitical position for Germany in describing it as the final edge for each of them, itch is the matter that Germany aimed for the overtake through arranging its borders each of the E.U and the NATO Pac to embrace the newly democratic states in Middle and East Europe that push for dependence on the strategic cooperation principle on the European and Atlantic level as a strategic basis as a supporting branch aiming to clear out all the complex that might complicate facing the German efforts that aims to expand each of the NATO and the European union combined with the efforts of economical German importance to contribute in rehabilitating the economies of these newly entered states to the capitalists world and establishing an effective economy that makes a base to a wider power spread that will enable the Middle and East of Europe a clear expression of German influence. In this study, I have pointed out that there are three futuristic possibilities concerning the future of the Middle and East Europe region. The possibility varies from the Germanic Pac’ witch is based on the assumptions that most of Middle and East European parts except Belarus and east Ukraine (please see map 2) will be under the German influence witch will expand with the expansion of the moving borders, for both the NATO and the E.U and in large with it. Not forgetting that the German strategy to administrate the change in this scenario in the details that I have mentioned above and will aim to improve and adapt with what is in it’s intentions witch is expanding the German power on the largest size possible in the Middle and East of Europe that is possible. The Second possibility, is the Russian Pax’ witch assumes a deterioration happening in the German efforts that aim to the expanding of the NATO Pac and the E.U that translates to a reverse expansion to the Russian power that will include most of the Middle and East Europe with exception to the nucleus position that includes the Czech Republic, Hungry, Slovenia, Austria, Croatia in addition to the three Baltic Republics (please see map 3) that will see under the German strategy to administrate the changes making a core change in its building work originating from a strategy that is directed to take charge of originating from a strategy that is direct to the power expansion of Germany to a strategy that will focus on barricading and the seizing the possibility of a Russian power come back in the Middle and East of Europe in efforts to prevent a returning action of a duel split to the continent and the return of Germany in playing abase role to face the Russian power expansion in Middle and East Europe. Reaching the last probable theory the (Coexistence) that implies reaching a German - Russian that is in conflict To expand there power over the Middle and East of Europe to appoint of balance that enables the two in reaching a division of power, based on realistic lines that separate between there expansion of power that starts with the Russian borders - Estonia from the North to the Serbian borders - Croatia to the south (please see map 4) in it the German strategy of administrative change will take part in redrawing its role through assuring assumptions on habilitating the expanded power that is achieved and securing it instead of focusing on the expansion and expanding to the East so that the Strategy’s title will be to secure the current situation and administrative in any way that joins in securing it. In my study, I have reached an assumption that an achievable German peace in the future witch will have a full hindsight in the period time 2020 - 2025.Last the future of the Middle and East of Europe region in one way or another is risked by many sides of the German Strategy that administrates the change in the region for its important role today and its effect in the up coming future and the future reflection on this bias. This strategy forms a sophisticated significance administrative change in one of the worlds most politically complicated regions (ethnically and geographically) not forgetting to mention historically. Witch makes from it an original example for what it has achieved and accomplished from actual results that positively reflect the German role and its place in the future.And Last I close my Study case in the Wisdom of God the great and powerful that every student must condition him self too