التنمية السياسية العربية بين الاصلاح السياسي ودعوة التغيير الخارجي == Arabian Political Development Between Political Reform & External Change invitation
Author name:
زيد عدنان محسن العكيلي
Supervisor name:
لبنان هاتف الشامي
General topic:
Political Science
Specific topic:
Political Systems and Public Policies
Degree:
Doctorate
University:
Al-Nahrain University - Faculty Of Political Science
Language:
Arabic
University location:
Baghdad
First pages:
14T757 - p.pdf
Abstract:
مع نهاية القرن العشرين واطلالة القرن الحادي والعشرين شهد العالم ولادة نظام دولي جديد ، اطلق بداياته بحرب الخليج الثانية التي قادتها الولايات المتحدة الامريكية في منطقة من اهم المناطق الاستراتيجية في العالم الا وهي منطقة الوطن العربي حيث شهدت هذه المنطقة حربا اقليمية التمسية ، دولية التاثير ، عالمية الابعاد ، لتعلن ميلاد حقبة دولية جديدة . تمتاز بهيمنة القطب الامريكي الذي اخذ يفرض مفاهيمه على العالم في اطار ظاهرة تحركها قوى المال والاعلام الا وهي " العولمة " واحيانا تستخدم القوة العسكرية لـ(مكافحة الارهاب ، الحد من اسلحة الدمارالشامل) هذه الظاهرة هي التي حملت شعارات الديمقراطية وحقوق الانسان والحريات العامة لتجعل منها معيارا للثواب والعقاب فمن يرفع هذه الشعارات وينفتح على النظام العالمي الجديد يحظى بالثواب ، ومن يعرض عن الديمقراطية وحقوق الانسان والحريات العامة يتعرض لخطر العقاب ، وبذلك وجدت الانظمة السياسية العربية نفسها امام عملية اصلاح ديمقراطي عالمية تقودها الولايات المتحدة مفروضة عليها من الخارج ، وهذه العملية العالمية انتخبت وانتقت مواقع ذات اهمية استراتيجية لتطل من خلالها على العالم . لذا فان الدول العربية امام عملية تغريب سياسي عالمي (الغربنة) من خلال فرض ايديولوجية الغرب الراسمالي ضمن موجة الديمقراطية التي جاءت كرد فعل للمتغيرات الدولية وقد سميت هذه المرحلة بـ(التحرر السياسي) ، لكن نتائج هذا التحول كانت قد اخذت شكل تناقضات شهدها العالم العربي ضمن هذه الايديولوجية المفروضة او الوافدة . اذ ليس بمقدور كل دول العالم النامي بصورة عامة والدول العربية بصورة خاصة ان تطبق هذه التجربة بمناى عن اي تخبطات او تعثرات ، لان بعض هذه الدول غير مهيا اساسا للاصلاح السياسي وبالتالي تنمية سياسية حقيقية ديمقراطية . اذ ان الشعارات والدعوات التي تطلق في ميدان حقوق الانسان والتعددية من قبل دعاة " النظام الدولي الجديد " ، لاتزال تخاطب مجتمعات - هشة - وتستغل الاوضاع المتردية لحقوق الانسان هذه ، لتدغدغ امال الشعوب والمجموعات والجماعات التي تعاني من القمع ، وتظهر وكانها هي المنقذ لها . كما ان الدعوات لملاحقة المسؤولين عن انتهاكات حقوق الانسان بصفتهم الفردية امام القضاء تمهد الطريق نفسيا لتقبل هذه الدعوات والترحيب بها والترويج لها واللجوء الى القوى الخارجية ، فاذا اظهرت الديمقراطية الليبرالية نظما غير متوائمة مع مصالح الغرب فليس هناك اي مانع من اجهاض هذه التجربة على الرغم من الشعارات التي ترفعها . لقد اصبح الفراغ الذي تعانيه المنطقة العربية بسبب غياب مشروع اصلاحي تنموي سياسي ديمقراطي يشكل فرصة سانحة للقوى الدولية التي تمتلك مصالح استراتيجية في المنطقة لتقديم مشاريع (اصلاحية) للانظمة التسلطية في المنطقة هذه الانظمة التي كانت تحظى في السابق بدعم نفس القوى التي بادرت لتقديم هذه المشاريع (الاصلاحية) . حيث ساد الاعتقاد ان الاخذ بالانظمة الراسية وهيمنة الحزب الواحد (الوحيد) سيقود الدول العربية الى الاستقرار السياسي على اساس ان التعددية قد تخلق حالة من الفوضى بسبب الصراع على السلطة بين الاحزاب ، ذلك فضلا عن ان نظام الحزب الواحد سيقود الى انجاز مهم هو بناء الوحدة الوطنية ، والنهوض باعباء تحقيق التنمية الشاملة ، التي تحتاج الى سلطة قوية لاتتوفر في الانظمة البرلمانية التعددية ، لان التعددية تعني الفرقة والتنافر ، فضلا عن كل ذلك فان نظام الحزب الواحد قد حقق واحدا من اهم اهدافه وهو ضمان الاستمرار للنخب السياسية الحاكمة دون مضايقات القوى المعارضة لها ، بهذه القناعة حكمت الانظمة السلطوية العربية ، حيث حظيت هذه الانظمة بدعم احد المعسكرين ابان الحرب العالمية الثانية لابقاء نظام سلطوي يقمع المعارضة ويحول دون انتقال الدولة الى منطقة نفوذ المعسكر الاخر . ولهذا فان المطالبة بالتنمية والاصلاح تقع في صلب المعركة من اجل الوطن الحر السيد الموحد . وهذا الهدف لايتحقق الا في ظل انظمة شرعية تكفل حقوق المواطنين وتحظى بدعمهم وتكسب ثقتهم التي تشكك في المشاريع الاصلاحية المقدمة من قبل الحكومات بسبب خبرتها معها . اذن الاصلاح السياسي الديمقراطي ضرورة يفرضها واقع المجتمع العربي في الوطن العربي ، لخلق حالة من الاستقرار والعدالة داخل هذا المجتمع الكبير الذي اصبحت تنطوي بين جنباته على متغيرات الرفض للانظمة السياسية القائمة والرغبة بالتغيير والاصلاح ، وهذه المتغيرات اذ لم يتم استيعابها في اطار عملية سلمية فانها ستولد انفجار تعجز الانظمة السياسية القائمة على استيعابه ، اذن لايمكن الخروج من الازمة التي تتعرض لها الانظمة السياسية العربية من دون وجود عملية اصلاح شاملة وحقيقية ، تاخذ في اعتباراتها التطورات الدولية ومواثيق حقوق الانسان ، هذا لان نجاح العملية الاصلاحية العربية يتطلب العودة الى الاصول من اجل هضمها وغربلتها واستخراج شيء جديد منها اصيل كاصالتها ، لا ان يعتمد الاصلاح على هوامش الفكر الغربي او يكتفي بالتراث فالاصلاح لايمكن ان يؤسس على هوامش او جزئيات . بل هو كل متفاعل بين معطيات التراث التي تشكل خصوصية المشروع ، والاعتبارات الدولية التي تنطوي على الحداثة ، حتى ينجح المشروع التنموي الاصلاحي فانه يتطلب اذن ثقافة سياسية جديدة تعمل على احلال النزعة النسبية في الوعي السياسي محل النزعة الشمولية ، وتحل التوافق والتراضي والتعاقد محل قواعد التسلط والاحتكار والالغاء . لايمكن لاي مشروع اصلاح سياسي ديمقراطي في الوطن العربي النجاح دون وجود مجتمع مدني نشيط وحيوي يسهم بفاعلية لبلورة مشروع اصلاح سياسي ديمقراطي يناسب خصوصية كل دولة ويستوعب القوى المجتمعية ، وادت حالة التردي التي تعتصر الكيانات العربية وتحايل الحكومات على مشاريع الاصلاح الفرصة لتدخل الاجنبي لاجراء التغيير بعدما فشلت الانظمة السياسية العربية بتغيير نفسها ، اذن الاصلاح امر ضروري وعاجل ، ينبع من داخل مجتمعاتنا ذاتها ويستجيب الى تطلعات الجماهير في بلورة مشروع شامل للاصلاح ، يضم الجوانب السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية...الخ ، فالديمقراطية ليست مؤسسات فقط وانما هي ثقافة سياسية وسياسات اقتصادية واجتماعية وثقافية ...الخ ، متفاعلة مع بعضها البعض ، اذن اي مشروع للاصلاح الديمقراطي في الشرق الاوسط حتى يكتب له النجاح لابد ان يميز الوطن العربي عن سواه ، بسبب الخصوصية التي تمتع بها الدول العربية بحيث يسمح المشروع الاصلاحي بالتعامل مع كل دولة على حده ، وينتظم في نسق عام مع القواسم العربية المشتركة الاخرى ، بينما يتيح لكل مجتمع عربي كي يدفع خطوات الاصلاح الخاصة به الى الامام ، ويفعل من الوجود العربي على الساحة الدولية والاقليمية ، ويبعده عن التقوقع والتمحورعلى الذات . | With the end of the 20th century and the outset of the 21st century, the world witnessed the birth of a new world order. It began with the 2nd Gulf War led by the United States of America (USA) in one of the most important strategic regions the world - the Arab Homeland. This Region witnessed a regional and afflictive war marked with international dimensions and impacts announcing the birth of a new international era. This era is branded with the domination of the American pole that started imposing its concepts on the world in the framework of a phenomenon driven by money and media, i.e.," globalization". Sometimes the military force is used for (fighting terrorism or banning the proliferation of the weapons of mass destruction). This phenomenon raised the slogans of democracy, human rights and general freedoms to be used as the criterion for reward and punishment. Those who adopt these slogans and welcome the new world order will be rewarded, and those who reject democracy, human rights and general freedoms will be punished. Therefore, the Arab political systems found themselves facing a world democratic reformation process led by the USA. This process selected strategically important locations to dominate from these locations on the world. Consequently, the Arab states are facing a westernization process through the imposition of the ideology of the capitalistic western world within the wave of democracy that came as a reaction fro the international changes. This stage is called as (political liberation). However, the results of this alteration took the form of contradictions witnessed by the Arab world within the incoming or imposed ideology. Generally, all the developing and Arab countries cannot implement this experiment without stumbling and floundering. That is because some of these countries are not prepared for political reformation and hence a real democratic and political development. The claims and slogans raised in the arena of human rights and pluralism by the heralds of the "new world order", still addressing - fragile - communities and utilizing the bad situation of human rights there to titillate the hopes of the oppressed peoples and groups. They want to look as their saviors. The calls for hunting down those who are responsible for the violations of human rights, in persons, before courts, pave the way psychologically to accept, welcome and promulgate for these calls and resort to the outside powers. So, if the liberal democracy generates systems that are not inline with western interests, then there is no obstacle to abort this experiment despite the slogans it may raise. The vacuity from which the Arab region suffers due to the absence of democratic, political, developmental and reforming project gives a an easy chance to the international powers that have strategic interests in the region to provide (reformation) projects for the dictatorship regimes in the region. In the past, these regimes were backed by same powers that took the initiative of the provision of such reformation projects. There has been a tenet saying that the adoption of hierarchical regimes and the hegemony of one party (the only one) will lead the Arab states to political stability. That was based on the idea that pluralism or (a multi - party - state system) could result in disorder originated from the dispute on authority between the parties. This is in addition to the belief that a single - party - state system will leads to a significant accomplishment, i.e., building the national unity and upholding the extensive development that needs a powerful authority which the multi - party parliamentary systems lack. This is because the multi - party system means disunity and discord. Aside from that, the single - party system has achieved one of its biggest aims - insuring the persistence of the political elites in power without being annoyed by their opposing powers. According to this belief the totalitarian Arab regimes ruled their peoples. These regimes were supported by one of the two camps during the 2nd World War for preserving a totalitarian regime that oppresses the opposition and stands against the transition of the state to the influence of the other camp. Therefore, the call for reformation and development lies at the heart of the battle for a unified, sovereign and free country. This goal cannot be achieved unless there are legal systems that guarantee the rights of the citizens and enjoys their support and credit which suspiciously regards the reformation projects offered by the governments due to their experiences with them. It became clear that the democratic political reformation is a necessity dictated by the nature of the Arab community in the Arab Homeland. And that is to create a state of stability and justice inside the big community which is folding and encompassing the new conditions of rejecting the existing political regimes and the desire for change and reformation. These new conditions or variables, if they were not contained in the framework of a peaceful process, it will generate an explosion which cannot be contained by the existing political systems. Therefore, there is no way out of the crisis which the Arab political regimes face now unless there is real and extensive reformation process that take into its consideration the international developments and the human rights charts. This is because the success of the Arab reformation process requires from us to go to the origins in order to comprehend and sift them to extract something as a new and genuine as it is. Reformation should not depend on the margins of the western thinking or be limited to heritage. It cannot be based on margins and partialities. Yet, it represents the interaction between the given facts of the heritage that formulates the features of the project on the one hand, and the international consideration branded with modernity. In order that the reformation and developmental project succeeds, it requires a new political culture that works on replacing the relativism whim in the political perception with the comprehensive whim. Similarly, harmony and accord replaces the rules of hegemony, monopoly and revocation. No democratic reformation project in the Arab Homeland can succeed unless there is an active civil society that contributes vitally in the building of a democratic political reformation project that fits the specialties of each country and contains the powers of its community. The deterioration that is pressing out the Arab entities and the deception organized by the governments against the reformation projects, gave the opportunity for the foreign intervention to carry out the changing process after the Arab political systems failed to change itself. Reformation therefore is a necessity in our communities and it responds to the expectations of the peoples for the building of an extensive reformation project. This project includes all the political, economic, social and cultural aspects. These aspects react with each other. Therefore, if there is any project for democratic reformation to be successful in the Middle East, it should differentiate the Arab Homeland from the other regions due to features which the Arab countries enjoy. Such a project should give the chance of treating each state alone. It should have a general order with the things that the Arab countries have in - common. It also give the chance for each Arab society to push forward its own reformation steps and invigorates the Arab presence both on the regional and international levels and keep it off from confinement and introversion
